要理解这次会谈的意义,需要把时间线拉回到更早。自特朗普2025年初重返白宫起,结束俄乌战争便被他定位成一张优先外交牌。威特科夫和库什纳从最初就被委以重任,频繁穿梭于莫斯科与基辅之间。2026年1月下旬和2月上旬,三方代表团曾两度在阿布扎比举行历史性的直接会谈——这也是2022年2月俄乌全面战争爆发以来美、俄、乌三方首次坐在同一张桌前。两轮谈判唯一的实质成果,是双方各交换了157名战俘,共314人,而那堆积如山的核心议题——领土、安全保障、北约资格——一个都没有动。2月,谈判又挪到了瑞士日内瓦,依然以各方坚守红线而散场。随后美国将外交精力大量抽调至伊朗方向,乌克兰谈判进程就此搁置了半年多。
9月的莫斯科之行,正是在这半年沉寂之后的重启。普京用了一句客套话开场:“我热情欢迎你们来到莫斯科,局势当然并不简单。”随后,按照塔斯社和俄罗斯官方媒体的播报,会谈的基调就被乌沙科夫在会后的表态所定性——俄军正在”特别军事行动”中取得”重大进展”,“根本原因”必须得到解决,“行动目标终将实现”。翻译成更直白的语言:俄方的条件是乌克兰放弃加入北约、军事中立化,并承认俄罗斯对卢甘斯克、顿涅茨克、扎波罗热、赫尔松四个州的主权——包括俄军尚未实际控制的相当大一部分区域。这套条件,是普京在2024年6月14日正式提出的,从那时起到2026年9月,一个标点符号都没有变过。
正是这个”一字未改”,成为了这次会谈中最值得关注的细节。根据美国ABC新闻和CBS新闻的报道,库什纳在与普京的直接对话中,明确质疑了俄方的立场:你们现在说的,和一年多前说的完全一样,乌方和美方都没有看到任何实质性变化,这究竟是在认真谈判,还是在用对话的形式消耗时间?这个问题,在外交场合算是相当直白的。普京的回应,据知情人士描述,依然是那套熟悉的表述框架,没有任何松动的信号——乌克兰问题的”根本原因”不解决,一切都无从谈起。《基辅独立报》随后援引多名熟悉谈判进程人士的话证实:普京依然相信靠军事手段可以迫使乌克兰让步,对美国的调停方案缺乏真正兴趣。
会谈中的一个细节折射出特朗普团队内部也存在分歧。威特科夫和库什纳从莫斯科回来后,对外释放出相对乐观的信号,认为能源停火”存在可能性”。但据《基辅独立报》的独家报道,特朗普本人私下并不这么看——他对普京是否愿意在入冬前就能源基础设施停火达成协议,心存疑虑。两名特使的乐观预判与总统本人的私下判断之间的落差,并不是一件小事。这意味着整个外交团队在评估俄方意图时,本身就存在不一致,而这种不一致,迟早会影响谈判策略的协调性。
9月6日,威特科夫和库什纳飞往基辅,这也是他们历次赴莫斯科斡旋以来,第一次踏上乌克兰的首都——为了保障此次访问,俄乌双方事先同意了一个72小时的互不攻击首都临时安排。但就在前一天晚上,俄军依然向基辅郊区和第聂伯罗彼得罗夫斯克地区发起了攻击,造成平民伤亡。乌克兰方面的官员对此直接定性:克里姆林宫是在用导弹和无人机告诉特朗普的使者,战场上的逻辑优先于谈判桌上的逻辑。泽连斯基在随后的三轮会谈中,与英国、法国、德国的国家安全顾问共同出席,强调乌克兰要的是”公正、持久的和平”,绝不接受任何给俄罗斯留下”再次进攻机会”的安排。
在基辅,库什纳还当众说了一句话,引发了不小的关注。他声称,和平协议”实际上已经准备好了”,只需要乌克兰同意从顿涅茨克地区一块约6000平方公里、俄军尚未军事占领的土地上撤退。泽连斯基对此的回应,是在联合国大会上公开驳斥这个逻辑——“如果我们现在割让土地,普京下一步就会要求敖德萨、哈尔科夫、第聂伯罗,他永远不会停下来。”这两种叙事框架的对撞,揭示的是美方谈判团队与乌克兰之间一个更深层的裂缝:威特科夫和库什纳倾向于把这场战争处理成一桩可以用领土讨价还价来收尾的”地缘政治房地产交易”,而乌克兰方面,以及大多数欧洲国家,把这场战争的本质定义为一场针对主权国家生存权的攻击,性质根本不同。
9月22日,库什纳和威特科夫又出现在纽约,与伊朗外长进行了三个多小时的闭门磋商,议程涉及制裁解除和能源通道问题。就在同一周,泽连斯基在纽约与特朗普举行双边会谈,双方讨论了就能源基础设施停打达成局部协议的可能性,这是目前谈判中各方相对容易找到交汇点的议题。9月29日,普京的投资事务代表基里尔德米特里耶夫专程飞赴华盛顿,与美方官员就停战后的俄美能源合作进行了一轮”建设性”磋商。这个行程本身传递出一个颇具意味的信号:俄方愿意谈战后的经济红利,但对停火本身的态度依然冷淡。换句话说,普京向华盛顿展示的逻辑,是”赢了才谈”,而不是”谈着来赢”。
截至2026年9月底、10月初,谈判进程的下一个预设节点是:美、俄、乌在阿联酋阿布扎比举行新一轮三方技术级会谈。泽连斯基9月25日证实了这个安排,称”美方建议以阿联酋为地点,我们正在等待具体日期”;克里姆林宫方面也未公开排斥这一格局,但同样没有给出任何实质性让步的信号。按照乌克兰总统办公室主任布达诺夫的说法,10月的会谈预计将涉及三个议题:停战框架、能源基础设施停打、以及黑海航运安全。阿联酋在此前已经发挥了重要的调停角色——通过其斡旋,俄乌双方共完成了26轮战俘交换,累计释放7997名被俘人员。这是目前整个谈判进程中少有的可见成果,也是各方维系最低限度接触的一条脆弱纽带。
问题在于,能源停火这条路究竟走不走得通?俄乌双方2025年初曾在美国斡旋下达成过一次30天的能源设施停打协议,结果协议签署后不久,双方就互相指责对方违反约定。乌克兰官员的判断是直白的:“根据以往经验,有百分之百的把握,普京绝不会遵守任何协议,只要对他有利,他随时可以撕毁。”这种强烈的不信任感,不仅仅是外交修辞,它直接决定了乌克兰在任何局部协议上的底线——停打必须是对等的,监督机制必须有真正的约束力,否则宁可维持现状。
从更宏观的战略层面来看,俄军在乌克兰东部的推进虽然持续,但付出的代价极为高昂。泽连斯基在致普京的公开信中披露,俄军在2026年5月单月的阵亡和重伤人数再次超过3万人,且战场数据显示俄方阵亡占比高达63%——这个比例在现代战争中意味着极高的战斗消耗效率失衡。另一方面,乌克兰的无人机作战能力已经发展到可以飞越1000公里以上打击俄罗斯本土目标的程度,俄方此前向外宣称的”安全纵深”正在被系统性地压缩。普京相信冬季攻势可以压垮乌克兰的判断,在乌克兰挺过了2025年至2026年的严冬之后,已经被反复证伪。
库什纳质疑普京”为什么又说了一遍一年前的话”,这个问题本身就值得深究。从克里姆林宫的角度看,这不是重复,这是坚守——用时间和战场消耗来换取谈判对手的让步。对于一个相信乌克兰终将支撑不住的领导人来说,谈判的意义不在于达成协议,而在于给自己的等待策略披上一件外交外衣。这套逻辑,是特朗普政府这一年多来在俄乌斡旋中面对的最根本性障碍:华盛顿想要一个”快速结束战争”的成果来彰显外交能力,而莫斯科的算盘,压根就不在同一张桌上。
10月的阿布扎比会谈能否打破这个僵局,目前尚无定论。但从普京在克里姆林宫那三个小时会谈里的一字不差,已经可以清晰判断出:如果战场局势不出现根本性逆转,这张桌子上的任何对话,都只是在给既有僵局换一个更体面的包装。
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