你见过刚握完手公布完合作成果,转头就背后捅刀的操作吗?这事就实实在在发生在中美第八轮经贸磋商之后,距离官方公布成果还不到48小时,美国财政部直接把中方实体扔进了制裁清单。这套操作别说我们看了觉得离谱,连不少外媒都吐槽美国这次吃相太难看。

打开网易新闻 查看精彩图片

这次磋商谈了整整四天,从纽约聊到华盛顿,双方敲定的成果还真不少。贸易框架捋顺了,新的投资理事会要建,对等降税的产品清单也列出来了,连农业领域的工作组都挂牌了。最受关注的,是中美双方牵头人第一次就人工智能问题开展正式对话。

9月28号国内官方刚把磋商成果给外界捋了一遍,大多人都觉得这是个积极信号,毕竟马上要到11月深圳APEC元首会晤了,这一轮就是给大会铺路的。结果转天,也就是9月29号,美国那边OFAC直接甩出来一张新的制裁名单。

这次中招的是香港的昴隽电讯,还有这家公司的中方代表李芬。这家公司2019年才注册,主业就是电子元件的跨境贸易,美方给的理由还是老一套,说他们协助伊朗采购相关产品,帮着规避出口管制,直接把企业和个人一起塞进了SDN制裁清单。

打开网易新闻 查看精彩图片

把今年美国的动作串起来看,你就会发现这根本不是什么突发失误,是固定节奏。每隔几周就来一次,理由永远绕不开伊朗,被制裁的有大上市公司,有顶级科研机构,也有小贸易公司甚至个人,全都是中国主体。

3月恒力石化核心子公司被制裁,5月五家国内石化企业集体上榜,6月BIS出手管制,9月12号直接拉黑23家中国实体,复旦微电子、中科院空天院都在里面,9月18号对俄伊新法案刚签,转天就轮到这次的新名单。

你敢信吗?前几天还和中方牵头人握手合影,表态要推进贸易合作、聊AI风险管控的贝森特,就是这次制裁声明的签字人。同一个人,前脚谈判桌上说要合作,后脚管辖的部门就把对方企业拉黑名单,这可不是他人格分裂,这就是美国政坛的常规操作。

打开网易新闻 查看精彩图片

美国各个部门本来就是各干各的,OFAC管制裁,贸易谈判归USTR,出口管制是商务部BIS的活,大家都直接向总统汇报,平时根本不统一行动。制裁清单都是技术官僚按自己的节奏更新,根本不需要提前给谈判团队打招呼。说白了就是,美国这套玩法,本来就允许一边拿着合作的好处,一边挥着制裁的大棒,多制裁一家中国企业,下次谈判就多一张牌打。

别觉得这次中招的只是个小公司就不当回事,这里面的新套路才最值得警惕。这次制裁用了所谓的50%规则,只要被制裁实体占了另一家企业一半以上股份,那家自动跟着挨制裁,就算股份少,美方说你有关联你就跑不了。配合之前的穿透性规则,美方只要拉一家母公司,就能把一整个产业链的关联企业都一网打尽,对嵌在全球供应链里的中国企业来说,压力真的不小。而且这次连自然人都拉进清单,今年这种情况越来越多,以前只针对企业,现在直接伸到项目负责人身上,这点真的要注意。

很多人觉得每次中方回应都是套话,其实人家早把实锤工具拿出来用了。今年5月美国制裁五家国内石化企业的时候,商务部直接启动了2021年出台的阻断办法,发了有法律效力的禁令,明说了不承认不执行美方的非法单边制裁。这可是这个办法出台后第一次完整走完全流程实战,不只是国家层面表态,还给国内所有机构划了红线。不管是银行还是第三方服务商,不能因为怕美国制裁就私自跟被制裁中企断合作,谁断谁要赔钱挨罚,直接把美国搞出来的寒蝉效应砍回去一半。

打开网易新闻 查看精彩图片

中方说的保留一切必要措施也不是空话,之前美方步步紧逼的时候,中方已经亮过牌了,稀土、石墨、超硬材料出口管制,不可靠实体清单,一套动作下来,谁都知道中方手里不是没家伙,真逼急了谁都讨不到好。

现在离11月深圳APEC元首会晤越来越近,这个时间点美国搞动作,一点都不意外。往前数多少次大型会晤之前,美方都要来这么一波,换着名目拉清单,核心就是想在谈判前给中方施压,自己拿到更多主动权。

中方早就摸透这套路数了,应对也越来越成熟,不会因为一次制裁就把整盘合作搅乱。该推进的经贸共识继续推,该用法律反制就按流程反制,该表态的在外交层面说清楚,各走各的通道,稳得很。

打开网易新闻 查看精彩图片

第八轮磋商出来的那些共识,短期根本不会因为这次制裁黄掉,两边都算得门清,完全切断经贸联系,代价谁都承受不起,闹到最后还是要坐回谈判桌谈。真正的重头戏还是11月的元首会晤,能不能给接下来几年中美关系定个哪怕临时的框架,才是影响未来走向的核心变量。这次的制裁说白了就是个信号,告诉大家美国一边谈一边打的模式还会继续,不会停。但中方早就不吃这套一惊一乍的了,该怎么样还是怎么样。

参考资料:新华社 商务部美大司负责人解读第八轮中美经贸磋商成果,中国新闻社 中美第八轮经贸磋商达成多项共识