你敢信吗,堂堂日本外相,居然在公开记者会上急得跳脚,硬生生放出狠话不准中国碰联合国宪章里的一个条款。9月29日这场记者会,茂木敏充的态度绷都绷不住,明眼人一眼就能看出来,他这是心里发虚才喊得这么大声。真要是条款早就作废了,他至于这么大动干戈吗?
茂木敏充说自己手里拿着两个依据,一个是1995年的联大决议,一个是2005年的联合国首脑会议成果文件,还拿中国当年投了赞成票说事儿,一口咬定这个条款早就过时失效了。可你打开联合国官网查现行的宪章文本,第53条、第77条、第107条一个字都没少,完完整整躺在第十七章里。这就是典型的偷换概念,过时和失效差了十万八千里,只要没走正式删除程序,条款就依然有效。
联合国宪章的修改规则写得明明白白,得联合国大会通过,得三分之二以上会员国批准,还得包括所有安理会常任理事国同意才行。中国是常任理事国,不点头这个字就删不掉。日本拿一张只写了“准备启动删除程序”的决议当尚方宝剑,本质就是自说自话。
2005年的首脑会议文件也是同一个路子,文件里只提了要删除“敌国”表述,从头到尾就是一份政治宣言,根本算不上宪章修正案。宣言表态归表态,宪章该是什么样还是什么样。茂木敏充把这种政治表态当成法律依据,要么是真不懂国际法,要么就是揣着明白装糊涂,怎么都改不了条款依旧有效的事实。
日本这么急,其实所有人都看得懂原因。从1945年联合国宪章生效那天起,日本头上就顶着这么个敌国标签,这不是谁硬给它扣的帽子,是它发动侵略战争打输了,实打实写进国际条约的身份。七十多年过去这个标签都没撕下来,日本右翼做梦都想做成“正常国家”,条款一天不删,这个梦就一天圆不了。
条款放在这里的分量,日本人自己比谁都清楚。它意味着中俄这些反法西斯战胜国,手里握着一把合法的尚方宝剑。只要日本再走军国主义老路,搞侵略扩张,不需要安理会授权,就能直接采取行动。这不是无端猜测,宪章第107条白纸黑字写得清清楚楚。
看看日本这些年的操作,哪一点配得上说自己是和平国家。改安保法案,连年扩涨军费,大手笔买进攻型巡航导弹,一步步突破专守防卫的底线。国内政客年年拜鬼,教科书把侵略历史改得面目全非,还成天在台海、南海搅局挑事。越这么折腾,越说明这个条款留着太有必要,根本谈不上什么过时。
日本想当安理会常任理事国,想在国际事务里握更大的话语权,这个敌国标签就是绕不开的坎。只要宪章里还有这两个字,日本在国际社会就永远是个有侵略前科的国家。别人一提历史问题它就跳脚,可它从来不想想,为啥大家总提,还不是它自己从来没真心反省认过错。不想认错只想着撕标签,这不就是自欺欺人吗。
更让日本睡不着的是,这个条款给了战胜国实打实的法理支撑。只要判断日本恢复了侵略政策,先发制人打击的合法性都站得住脚,这是国际法层面的真实约束力。日本这些年往军国主义老路走得越远,就越怕头上这把剑掉下来,所以才急着要把它挪开。它越急,反而越说明这把剑悬得太对了。
真要是安安心心做和平国家,条款在不在又有什么影响。你不搞侵略扩张,条款自然落不到你头上,犯得着外相专门开记者会喊话吗。日本这波急着跳出来堵口子,反过来坐实了一件事,条款还活着,还管用,正好戳在它最痛的地方。
茂木敏充喊出那句不许中国援引,听起来是在给中国施压,其实就是主动亮了底牌。这话等于亲口承认,中国本来就有这个权力,真要援引日本根本挡不住。现在根本不是中国动不动就要用这个条款,是日本自己一天天做的,不停给这个条款注入新的生命力。
日本还打着自己的小算盘,觉得有美日安保条约撑腰,真出事美国肯定会帮自己兜底。可你翻条约原文就会发现,里面明明白白写着,联合国宪章的义务,优先级要高于美日安保的条约义务。真到了中国援引敌国条款采取行动那一步,美国哪怕想帮,也得先遵守自己签字认可的宪章。
美国的对外承诺是什么德行,大家都门清,从来都是看利益下菜碟。真要让美国为了日本,跟一个核大国直接动手,华盛顿的政客肯定会反复掂量,打起来要花多少钱,死多少人,到底值不值。这点日本自己心里也没底,所以茂木敏充根本不敢在记者会上提这个茬,真捅破了,美日同盟那层窗户纸就破了。
参考资料:环球时报 日本外相妄言不准中国援引联合国“敌国条款”
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