一场决定乌克兰冬季防空底气的欧盟防长会,最后并没有给到泽连斯基想要的答案。

布鲁塞尔开会期间,各国在爱国者导弹援助这件事上想法差得很远,最终没能达成统一方案。

这次会议结果,不单单是武器援助没谈成,也能看出欧洲对援乌这件事,信心已经明显下降。

9月28日,欧盟防长会议在布鲁塞尔举行,俄乌冲突是这次会议的重点议题。

乌克兰急需的爱国者导弹,成了全场讨论热度最高的内容。

这场会议结束之后,欧盟外交与安全政策高级代表卡拉斯对外确认,成员国没有达成新的向乌提供爱国者导弹的决议。

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会上大家讨论了两个可行方向。一个办法,让已经下单爱国者导弹的国家,调整收货顺序,把马上到手的导弹优先转给乌克兰。

另一个办法,成员国先把自己库存里的导弹借给乌克兰,后续用欧盟援乌资金重新采购补上库存。

这笔替换资金,计划从总额900亿欧元援乌贷款里面支取。

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其中283亿欧元采购额度已经获批,里面就包含美国生产的爱国者导弹。

在我看来,这两个方案看着好像能落地,实际从一开始就藏着不小的硬伤。

方案设计的思路很美好,但本质是让成员国拿自己国家本土防空安全做赌注。

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希腊、西班牙、波兰这些手里有爱国者导弹的国家,本身就有自己的防空任务,不可能随便把库存拿出去。

希腊直接表态,爱国者系统要负责本国安全,减少库存风险太高。

西班牙说援助不能超出自己国家承受能力,波兰也明确不愿意拿出本国的爱国者装备。

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乌克兰这边的时间已经很紧了。冬天马上就要到来,按照往年的情况,俄罗斯到了冬季,会加大对乌克兰能源、基础设施的远程打击。

一旦防空导弹储备跟不上,乌克兰很多城市的电力、供暖设施就会暴露在俄军导弹攻击下,普通老百姓过冬会变得非常艰难。

这也是泽连斯基十分看重这次欧盟防长会的根本原因。

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不少朋友可能会问,为什么乌克兰非要盯着爱国者导弹不放。

爱国者属于远程防空装备,可以拦截弹道导弹和远程无人机,也是乌克兰目前为数不多,能够扛住俄军远程打击的装备。

仗打这么久,乌克兰手里爱国者拦截弹存量一直在消耗,急需欧洲这边补弹药,不然剩下的防空系统,就算有发射架,也没有导弹能用。

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这次开会,各国代表不是不想谈,而是每个人背后都要考虑本国的现实情况。

有的国家愿意继续给乌克兰提供常规弹药和资金,但一提到要动自己本土核心防空库存,态度就变得非常谨慎。

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大家心里都清楚,爱国者不是普通炮弹,属于国防家底。

借出去之后,新导弹订货交付周期很长,这段时间本国防空就会出现空档,谁都不想担这个风险。

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泽连斯基这边,之前其实抱着一个想法,希望通过对俄本土目标发起打击。

抬高自己谈判的筹码,顺便说服欧盟继续加大武器和资金援助。

俄方多次对外表态,谈判的大门一直敞开,但乌克兰针对莫斯科方向的打击,破坏了谈判氛围,俄方会采取更强硬的反击措施。

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站在旁观者角度看,这一波操作,属于一次高风险尝试。

其实我觉得泽连斯基这次对局势的判断,出现了明显误判。

他原本的逻辑很简单:只要冲突烈度持续拉高,欧洲出于对地区安全的担心,就会不断加码援助。

但现实情况不一样,欧洲各国对援乌这件事的耐心,在持续的冲突中一点点被消耗掉。成

员国不再愿意无条件拿出自家核心防务储备,单纯靠升级冲突,已经很难打动欧洲继续增加援助。

欧盟内部的分歧也不是突然冒出来的,是一点点积累形成的。

一部分国家坚持继续援乌,认为必须顶住俄罗斯;另一部分国家,更多考虑本国财政压力,还有本土防空安全。

每个国家的安全诉求不一样,国内民生压力也不同,自然很难在爱国者导弹这种核心军备调拨问题上达成统一意见。

我们不能简单说欧洲不想帮乌克兰。欧盟已经批了数百亿欧元的援乌贷款,也送过去不少其他型号防空武器。

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但库存爱国者导弹,性质完全不一样。这是各国保护本土的核心防空家底。

一旦借出去,新导弹采购交付要等很久,这段时间本国防空就会出现缺口,没有哪个国家愿意轻易背上这个风险。

也正是这个原因,我才觉得这次会议结果,给泽连斯基的计划带来不小的挫折。

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他原本的打算,就是冬季大规模空袭到来之前拿到这批导弹,稳住国内防空防线,同时拿着援助成果稳住乌克兰国内士气。

会议没有达成共识,意味着短时间内,不会有新的爱国者导弹从欧洲各国库存送往乌克兰,之前的计划基本落空。

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泽连斯基押注的这套思路,放在冲突早期或许还有一定效果,但放到现在,欧洲各国的心态早就变了。

很多欧洲民众现在更关心本国物价、民生开支,对于持续投入资金支援乌克兰这件事,支持度在往下走。

各国政客做决定,不能只盯着地缘博弈,本国选民的感受,是绕不开的一道坎。

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这场防长会,不只是一次简单的援助谈判没有谈拢,还把欧盟援乌背后很难解决的战略矛盾摆到台面上。

欧盟一直想借着援乌这件事,推进欧洲战略自主,减少对外部力量的安全依赖。

可爱国者导弹本身就是美国研发生产的装备,欧洲就算愿意借钱补货,订单最后还是落到美国手里。

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其实这就是欧盟最尴尬的地方。嘴上说要打造独立的欧洲防务,可手里高端武器装备还得依赖美国供应链。

就算成员国愿意借出导弹,后续补货依旧要找美国下单,欧洲根本没办法绕开美国,单独解决高端防空弹药供应的问题。

战略自主这个目标听起来很好,但军工产业的短板,不是短短几年就能补齐。

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财政压力这一块,同样压在欧盟各国身上。持续多年的援助,不管是出钱还是出武器,最后都要成员国买单。

欧洲不少国家本身就有通胀压力,民生支出已经捉襟见肘。

大把预算持续投到境外冲突当中,国内民众的不满情绪会慢慢积累,各国政府不敢无上限投入。

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乌克兰想要快速补齐爱国者拦截弹的想法没能实现,今年冬天防空压力会明显变大。

当然,战场走向不会因为这一次会议直接定局,但是乌克兰指望欧洲快速拿到重型防空弹药的期待,实现难度大幅上升。

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大家不用把这件事理解成欧洲彻底放弃乌克兰,更准确地说,是欧洲各国开始守住自己的底线。

援助可以继续,但不能牺牲本国最基础的国防安全。援助的热情,终究还是要向各国现实利益低头。

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布鲁塞尔这场会议,没有出现撕破脸的决裂场面,却打破了乌克兰期待已久的援助设想。

欧洲各国做出的选择,本质上都是优先考虑自身现实利益。

当援助需要拿出本国安全家底的时候,再宏大的地缘说辞,也很难说服各国继续让步。

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