在破冰行动这部剧里面，很多人都发现了，整个东山市，除了登场了一个东山市长陈文泽以外，就没有看到另外一个人的身影，那便是市委书记，因为你足够了解体制内的排名，你就知道一件事情，东山市的市委书记才是一把手，在东山市动静那么大的破冰行动，结果，一个市委书记从头到尾愣是没有过问一句话，甚至连露面都没有，这是为什么？
首先，不是不过问，而是不敢干预，塔寨村本身的情况就极为复杂，甚至牵扯到了一大批人，甚至包括了公安系统和政府系统内部，市委书记的确是地方上的一把手，他大概率是很清楚本地的情况，如果这时候自己还一个劲往前凑，你是嫌自己命太长了，特别是这个案子太大了，都惊动了省厅和公安部，这种重点督办的案子，市委书记不会想着找自己麻烦的。
其次，这种业务一般也不是市委书记管的，很多人不知道，市公安局是市政府的组成部门，并不是市委组成部门，这个事情，是归人家市长陈文泽管理得，属于政府行政事务范畴，让政府这边的陈文泽管就行了，市委一般情况下的分工是管干部、管方向、管大局，压根不会牵扯到一些具体案件的侦办业务，这也是为什么剧中的公安局领导会给陈文泽汇报的原因了。
当然，市委书记一般也是分管职责，因为全市的党建、经济发展、干部任免、社会稳定大局才是市委书记直接管的，体制内有个顺口溜，叫做一把手抓方向，二把手抓落实，说到底，这个分工就决定了市委书记压根没有直接过问具体案件的权力，正常来说，市委书记只需要负责总原则方面的方向，市长则需要负责落地这个原则，权责划分是很明确的。
的确，从权力来说，他的确是有能力干预和过问一下，可问题是他没必要给自己找事，这笔账的收益太感人了，权责完全不对等，你干好了没什么好处，功劳归上边的省厅，可万一过问后又搞砸了，那你作为一把手要背黑锅，一旦搞起来，这个案子分分钟牵扯到一大片人，市委书记能兜得住吗？但凡你是个人，你压根不会赌上自己的政治生命去搞这些事情。
当然，这部剧要说真正不合理的地方，还是作为常务副市长居然从头到尾都没有露过面，这才是最不合理的，因为按照正常的体制分工来，这些具体业务上面的事情，一般都是让常务副市长来负责的，他们一般是直接分管了公安、司法、信访、应急维稳等核心领域，可结果是这个角色愣是没出现，因为重大案件是必须要跟负责这个业务口的常委副市长汇报的。
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