加州州长加文·纽森签署了加州参议院第1246号法案。这份法案的核心指向很明确：Robotaxi一旦发生故障或妨碍应急处置，运营企业必须安排本地人员赶到现场，协助警察、消防员等应急人员。如果车辆阻碍警察或消防员执行任务超过30分钟，运营企业还可能被处罚。

这不是一份凭空出现的文件。法案出台前，加州已经发生多起备受关注的无人出租车事故和故障——有车辆抛锚后影响交通，有车辆驶入案发现场，还有车辆妨碍警察、消防员等应急人员执行任务。

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多数事件指向同一家运营商

据外媒TechCrunch报道，其中多数事件都与美国最大无人出租车运营商Waymo有关。Waymo在全美商业车队中约有4000辆自动驾驶车辆，其中约1200辆在旧金山湾区运营。

该媒体今年早些时候的调查发现，Waymo车辆遇到问题时，曾多次需要警察、消防员等应急人员亲自驾驶车辆离开现场。这个细节说明，车辆在复杂现场环境下的自主处置能力，与真实道路上的应急需求之间还存在明显落差。

这些事件促使加州和联邦议员要求加强无人出租车监管，其中一个重点就是车辆遇到应急人员时该如何应对。美国国家公路交通安全管理局甚至致函自动驾驶技术开发商，要求企业提出“解决方案”。

远程驾驶员和全系统故障都被写进条款

按照新法，自动驾驶技术开发商只能使用身在美国、并持有美国驾照的远程驾驶员。该规定针对的是车辆遇到问题后，企业如何通过远程方式介入车辆运行。

发生全系统故障时，法案还要求自动驾驶企业向市、镇等地方政府通报车辆所在位置和运行状态，并在当地配备事故处置技术人员，负责协助处理车辆事故、堵路等情况。

如果无人出租车在紧急情况下阻碍应急人员执行任务超过30分钟，企业还可能被罚款。企业如果没有履行规定的义务，也将面临追责。

2028年生效，细则还在路上

该法将于2028年7月生效。负责监管自动驾驶车辆的加州机动车辆管理局还将制定部分实施细则，其中包括企业接到事故或故障通知后必须在多长时间内响应。

从条款设计看，这份法案把责任压在了运营企业一侧：本地人员到场、远程驾驶员资质、故障位置通报、现场技术人员配备，每一项都对应着此前事故中暴露出的具体缺口。对Waymo这类已经在旧金山湾区规模化运营的企业来说，新规意味着应急响应链条需要重新梳理。