据央视新闻报道,9月29日,财政部、央行、金融监管总局联合发文:自2026年10月1日起,实施居民购房贷款贴息政策,暂定执行一年。

在2016年年底的中央经济工作会议上,提出了一句非常关键的话:房子是用来住的,不是用来炒的。后来就简称为“房住不炒”。在当时的文章里,笔者就提出过一个观点:房地产的分水岭已经到了。而9月29日这次出台的居民购房贷款贴息政策,进一步加强了“房住不炒”的理念。这是有史以来,中央财政第一次直接面向普通老百姓个人商业住房贷款开展贴息。年化1个百分点贴息,最高贷款100万、最长贴息5年,符合条件家庭最多省下近5万元利息。

很多人看到这个消息,第一反应是“又一轮楼市刺激”。那就太肤浅了!笔者认为,这件事的真正分量,不在楼市,而在中美金融博弈的棋局上。美国花了四十年,给东大准备了一套“日本剧本”,想逼着东大降准降息,引发更大的危机!而9月29日这一枪,直接打穿的就是这个剧本。

【美国如何绞杀日本】

先看当年美国给日本写的剧本,第一幕是什么:1985年9月22日,在纽约广场饭店,美国、日本、西德、法国、英国五国财长签署《广场协议》,核心内容只有一条:美元对日元、马克等主要货币有序贬值。协议签署后,日元对美元在两年内升值超过50%。日本出口产业遭受重创,制造业比较优势急剧萎缩。

日本政府怎么应对的?降息。为了对冲日元升值对经济的冲击,日本央行从1986年开始连续降息,基准利率从5%降到2.5%。大量廉价资金涌入楼市和股市,东京房价在几年内涨到“卖掉东京可以买下整个美国”的荒谬水平。

然后呢?美国写好了第二幕。1989年,日本央行被迫收紧货币政策,5次加息,同时限制房地产融资总量。最后泡沫破了,东京股市从38957点暴跌到14000点以下,六大城市地价跌去76%,全国住宅价格跌了45.6%。而日本“失去的三十年”,就是从《广场协议》开始的。

这套剧本的核心逻辑是什么?第一步:用汇率武器,打掉你的出口竞争力;第二步:逼你降息放水,吹大资产泡沫;第三步:逼你加息刺破泡沫,让银行体系崩盘;第四步:在你崩盘后,用美元资本低价收购你的核心资产。美国用这套剧本,收割了日本,收割了东南亚,收割了拉美。现在,美国想把这套剧本,套在东大头上。

【针对东大的“新广场协议”】

2026年,美国对东大打出的牌,是“广场协议”的升级版。第一张牌:美联储加息。2026年9月17日,美联储全票通过加息25个基点,将联邦基金利率目标区间上调至3.75%-4.00%。点阵图显示,18位官员中有16人预计年内还要再加一次,无人预计今年降息。美联储主席沃什明确表示:“通胀仍处于高位,今天的政策行动将有助于更及时地实现委员会2%的目标。”说白了就是美国要维持高利率,而且要维持很久。

第二张牌:对华关税。2026年7月,美国依据301调查结果,对华加征12.5%的301关税。商务部的表态很直接:这是“典型的单边主义、保护主义行为”。虽然在上周末又提到中美对等降税300亿,但这是有条件的,只要美国想、他会重新征收关税,这样的事情美国干过不少!

在笔者视野里,把两张牌放在一起看:加息+关税,这是“新广场协议”的双管齐下。加息,是为了把全球资本吸回美国,抽干新兴市场的流动性。关税,是为了打压东大出口,压缩东大的外汇来源。美国要逼东大做什么?逼东大降息放水。如果东大跟着美国的节奏大幅降息,会发生什么?中美利差进一步扩大,资本加速外流,人民币汇率承压,资产泡沫被吹大。然后美国一收紧,泡沫就破了。日本当年的剧本,会原样的在东大重演。这就是美国给东大挖的坑!

【绝不踩坑】

日本当年为什么会被美国“拉爆”?笔者认为,是因为日本踩了三个致命的坑。第一个坑:居民杠杆率见顶。日本居民杠杆率在1991年见顶70.2%,随后房价崩盘,进入“失去的二十年”。东大呢?居民杠杆率在2022年见顶71.8%(含公积金口径),与日本当年的水平惊人地接近。但是,有一个关键的不同。日本的房贷利率在泡沫破灭前被短期快速上调了350个基点,直接引爆了居民端的违约潮。而东大的房贷利率,从2021年高点持续下行,没有出现日本式的“利率急升”。

第二个坑:央行在泡沫破灭后“不敢放水”。日本泡沫破灭后,央行忌惮再次助推泡沫,货币政策偏于保守,直到1999年才推出“零利率政策”,反应迟了整整8年。东大呢?央行副行长邹澜在2026年1月明确表态:“关于降准降息,从今年看还有一定的空间。” 货币政策维持流动性宽松,有力支持了实体经济融资需求。

第三个坑:不良贷款处置迟滞。日本金融机构的不良贷款在泡沫破灭后持续攀升,但日本当局应对迟滞,直至2003年才完成金融体系不良贷款出清,对经济修复形成严重拖累。东大呢?2025年,国有大行不良贷款率长期维持在1.2%左右,显著低于日本泡沫破灭后的水平。房地产对公贷款不良率虽然有所上升,但该类贷款在国有银行信贷资产组合中占比较低,对整体资产质量影响有限。

日本踩过的三个坑,东大一个都没踩。

【绕开“日式剧本”的致命陷阱】

美国给东大准备的“日本剧本”,核心是逼东大在“加息保汇率”和“降息保楼市”之间二选一。加息,楼市崩;降息,汇率崩。两条路,都是死路。东大选择了第三条路:不动利率,动财政。9月29日的房贷贴息政策,本质是什么?用财政的钱,定向补上刚需购房者的1%利息缺口。

它不触动贷款合同利率,不压缩银行净息差,不改变全社会的资金价格。以财政空间置换货币政策空间,用精准滴灌代替大水漫灌。这意味着什么?意味着东大不需要跟着美国的节奏降息。中美利差不会因为贴息政策而进一步扩大,资本外流压力不会加剧,人民币汇率不会承压。意味着东大不需要逼银行让利,银行净息差保持稳定,银行体系的健康度不受冲击。而日本当年,正是银行体系的崩溃,把整个经济拖入了深渊。同时也意味着东大可以在“不动利率”的情况下,给刚需购房者实实在在的减负。100万贷款,贴息1个百分点,5年省近5万。分摊到每月,少还800块。800块不多,但它改变了“算不过账”的公式。

【日本的深刻教训】

日本为什么“失去”了三十年?因为日本政府始终没有用财政工具,去托住居民端的资产负债表。日本泡沫破灭后,企业和居民的核心行为只有一个:还债。不消费、不投资、不加杠杆,拼命修复资产负债表。经济学家辜朝明把这叫“资产负债表衰退”。日本政府的应对是什么?货币政策。零利率、量化宽松、负利率。但财政政策,始终没有大规模下场。

结果呢?货币政策把利率降到了零,但企业不借钱,居民不消费。钱在银行体系里空转,流不到实体经济。东大早看懂了日本的教训,9月29日的房贷贴息,是财政直接下场,把钱送到居民手里。在笔者看来,这不是通过银行放水,不是通过降息传导,是财政真金白银地补利息,这比降息更精准。因为降息是“普惠”的,财政贴息是“定向”的;降息,可能被投机者利用。财政贴息,只给刚需;降息,可能加剧资本外流。财政贴息,不动利率,不影响汇率。

【东大的反击】

财政贴息,不是孤立的政策。如果把它和之前的一系列动作串起来看,一条“暗线”浮出水面:2025年,发行特别国债5000亿元,支持国有大型商业银行补充资本;2026年初,央行明确“降准降息还有一定空间”,但不急于使用;2026年9月,财政贴息落地,定向补贴刚需房贷。把这三件事串起来看,是一套完整的“防守反击”体系。

第一层:银行体系加固。特别国债注资,让国有大行资本充足率保持高位,即使房地产贷款出现一定风险,银行体系也能扛住;第二层:货币政策留白。央行不急于降息,保留政策空间。不跟美国拼利率,不跟美国拼放水;第三层:财政精准出击。在货币空间被锁住的情况下,财政直接下场,把资金送到最需要的地方。

这套体系的核心逻辑是什么?不让美国“拉爆”东大的银行体系,不让美国“逼死”东大的货币政策,不让美国“收割”东大的居民资产负债表。这就是东大给“日本剧本”写的“反剧本”。日本当年,银行体系崩了,货币政策用完了,居民资产负债表毁了。东大呢?银行加固、货币留白、财政补位。三条防线,一条都没破。

【鹰酱的美梦碎了一地】

美国给东大写的“日本剧本”,核心假设是什么?假设一:东大会跟着美国的节奏,要么加息保汇率,要么降息保楼市。两条路都是死路:加息,楼市崩;降息,汇率崩。假设二:东大货币政策空间被锁死后,没有其他工具可以托住楼市。如果楼市托不住,银行体系就会承压。假设三:东大银行体系的房地产风险会被引爆。一旦引爆,就是系统性金融危机。三个假设,三个全错,每一个都被东大成功化解。

第一,东大没有跟着美国的节奏走,不跟加,不猛降。央行按兵不动,财政精准出手;第二,东大有“财政贴息”这件新武器,不需要动利率,不需要放水,不需要逼银行让利。用财政的钱,直接补刚需的缺口;第三,东大房地产信贷风险远未到引爆点。北大汇丰的压力测试显示,即使房价下跌30%,国有大行不良率也仅从1.59%升至1.96%,远低于日本泡沫破灭后的水平。美国想用加息和关税,编织一张“金融绞索”。东大用财政贴息,在绞索上剪开了一个口子。

【美国加息的底线】

这里有一条被忽略的暗线:美国自己,也扛不住高利率。美国联邦政府债务已经突破40万亿美元。每名美国人背负约11.6万美元债务。美国联邦财政每入账5美元税收,就有约1美元用于偿还债务利息。2026财年前九个月,美国净利息支出总计8270亿美元,已经超过了国防支出的7130亿美元。美国自己也在流血。

美联储加息,表面上是“遏制通胀”,实际上是“吸全球的血”。但吸血的代价是什么?是美国自己的债务成本在飙升。美国想用加息拉爆东大。但美国自己,也在被加息拉爆。这就是东大的机会。东大不跟加,因为东大没有美国那样的债务压力。东大不猛降,因为东大要保住汇率防线。东大用财政贴息,因为东大有财政空间。美国在赌“东大先撑不住”。但美国自己的债务时钟,也在滴答作响。这是一场耐力的博弈。东大选择了一条“不跟牌”的路。

文末笔者要说的是,日本“失去的三十年”,最惨痛的教训,不是房价跌了多少,不是股市跌了多少,是日本政府在泡沫破灭后,始终没有用财政工具去托住居民端。货币政策降到了零,但居民不借钱。银行体系有钱,但流不到实体经济。日本政府花了二十年,才明白“财政必须下场”这个道理。东大没有等二十年。9月29日,中央财政第一次为居民房贷“补息”。5万块钱,不多。但它是一根针,扎破了美国给东大写的“日本剧本”。

笔者认为,这不是简单的“救楼市”,这是在中美金融博弈的棋盘上,提前一步落子。美国想拉爆的雷,引信正在被一根一根拆掉。美联储的加息,还在继续;美国的债务,还在膨胀;对华关税,还会加码,但东大的工具箱里,还有牌。财政贴息只是第一张。接下来,还会有第二张、第三张。日本用了三十年,才走出“失去的三十年”。东大用财政棋,提前破了这个局。