1949年，湖南和平解放前夕，中央任命黄克诚为中共湖南省委书记、湖南军区司令员兼政委。为什么选择黄克诚呢？这是毛泽东亲自选定的。
在双清别墅谈话时，毛泽东就明确对黄克诚讲：是我点名让你去的。你有天津的经验，又是去我们的家乡，风土人情熟悉，你去我放心。选择黄克诚当湖南省委书记，毛主席是经过深思熟虑的。
首先，黄克诚刚刚完成天津接管工作，担任天津市委书记、军管会主任。在天津，他处理城市接收、恢复生产、稳定社会秩序，表现出极强的统筹能力，既懂军事，又懂地方治理，善于处理复杂局面，能够把军事斗争和地方建设结合起来。
湖南刚刚解放，情况十分复杂。既有大批国民党残余势力，湘西土匪猖獗，又要推进土改、镇反、恢复民生，还要保障大军进军两广、大西南的后勤支前，需要一位军政双全的干部全盘统管。
其次，熟悉湖南的民情与社会环境。黄克诚是湖南永兴人，土生土长的湖南人，对湖南风土人情、地方社会状况十分了解。
湖南是毛泽东的故乡，又是近代革命的发源地，社会矛盾错综复杂，地下党、起义部队、旧官僚、地方士绅各方力量交织。派湖南本地出身的高级干部主政，更容易理解当地实际，协调各方力量，开展工作阻力更小。
黄克诚人称黄老，老成持重，敢于坚持原则。毛泽东十分看重黄克诚的品格：为人稳重，遇事善于独立思考，敢于讲真话，不盲从，善于从实际出发制定政策。
当时湖南任务繁重，既要执行中央大政方针，又不能机械照搬外地经验。毛泽东叮嘱他：一切从实际出发，联系湖南情况执行政策，大胆放手去干。
黄克诚既可以驾驭军事剿匪，又能领导地方土改、政权建设，能够平衡军事、党务、民政各条战线。
最后，湖南隶属于中南地区，是由第四野战军解放的。选湖南省的领导人，最好是从四野的干部中选。首任湖南军区司令员萧劲光，是第四野战军的将领，他是第十二兵团司令员。而黄克诚也是第四野战军的将领。
抗日战争胜利，黄克诚统领新四军第三师战斗在苏北地区。他率先提出进军东北，把35000部队成功带到了东北站战场，是最早进入东北的骨干将领。
整个解放战争时期，黄克诚始终战斗在东北，当过西满军区司令员、东北民主联军副司令员兼后勤司令员，东北野战军第二兵团政委等职务。让黄克诚主政湖南，四野首长也非常认可。
百万大军过境湖南，军需粮草、运输任务十分繁重。黄克诚组织全省动员，征集粮草、修建道路，保障大军南下解放两广、西南，完成重大支前任务。
当时湖南水灾严重，粮荒、物价飞涨，奸商囤积居奇。他把吃饭问题摆在首位，严格管控粮食市场，打击投机，救济受灾群众，稳定社会民心。他反复告诫干部：民以食为天，老百姓能不能吃饱，是检验我们工作的根本。
从1949年南下主政湖南，到1952年北上进京任职，黄克诚主政湖南三年时间，顺利完成湘西剿匪、镇压反革命、土地改革，稳定物价，恢复工农业生产，团结湖南地下党与起义人员，基本完成了湖南从战乱到和平建设的转型，奠定新湖南的根基，被后世称为新湖南的奠基人。
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