英国十年换了七任首相,新首相伯纳姆7月入主唐宁街,接手标准烂摊子。29日利物浦工党年度大会上,他首次主旨演讲,主题“重燃希望”,直接撂话:英国长期以来一直走在错误的道路上。他要改变过去40年发展方向,烧三把火。台下有人鼓掌,有人脸色铁青。
伯纳姆把矛头指向五个方向:去工业化、放松监管、私有化、紧缩政策、脱欧。他认为这些政策共同制造了一个为既得利益而非公共利益运行的国家。说白了,他用一句话否定了撒切尔时代延续至今的整套治理逻辑。数据支撑很硬:制造业占经济增加值从1990年17%锐减到8.5%;水务公司积累730多亿英镑债务,却给股东发了880多亿英镑股息;脱欧让英国GDP损失约7%,对欧洲商品出口显著下降。上任头两个月,他组建新内阁,工党元老坐镇外交,前国防大臣转任财政大臣,上任首日与特朗普及泽连斯基通话,追加基础投资,启动减少露宿人口政策,还提出“北方唐宁街10号”计划。但这些只是小修小补,真正的重头戏在演讲。
第一把火烧向养老金“三重锁”。该政策规定养老金每年按通胀率、工资增幅或2.5%三者最高值上调,本年度预计总支出达1540亿英镑,堪比国防和教育支出总和。伯纳姆方案:2030年4月起取消“三重锁”中的工资增长项,节省资金建立国家护理服务,拉动就业。第二把火烧向撒切尔最硬遗产。1989年禁令禁止政府拥有水务公司股份,伯纳姆宣布废除,准备把强化水务法案交给议会,赋予各地区市长新问责权力。能源方面成立“大不列颠电网”,作为国有电力公司与私企竞争。他直言:能源、水务、住房都会重新回到公共控制之下。第三把火烧向脱欧。他认为脱欧弊大于利,英国失去对移民和经济的控制。提议今年办英欧峰会,寻求新长期关系共识。但商贸大臣雷诺兹公开唱反调,称重返欧盟不切实际。
想法虽好,能不能烧下去是另一码事。英国公共债务总额近3万亿英镑,利息支出不断上升。财政大臣可动用资金只有50到85亿英镑,连今年既定支出可能都兜不住,还得贷款。工党内部反对声浮现:工会大会总干事格雷厄姆指责养老金改革错误,说伯纳姆在掏老年人钱包,根本没跟工会商量。保守党领袖也公然唱衰。外部阻力不小,时间更不站在他这边:英国下次大选必须在三年内举行,大规模改革基本没时间结出明显成果。不少人怀疑他难以在大选前把经济捞回来。顶着财政和政治压力,时间太紧张;如果出不了成效,后面肯定难持续。伯纳姆说要改变过去40年,但财政现实不容乐观。三把火烧起来了,烧完能不能留下东西,取决于他能不能把方向变成可交付的结果。党内分歧、财政约束都在告诉他:这条路并不好走。你觉得伯纳姆能成功吗?评论区聊聊,点赞转发。
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