她认为,台湾不能继续在对抗不断累积的状态中往前走,也不能眼看着两岸重新滑向军事冲突,更值得注意的是,她没有只谈一个模糊的未来,而是明确把目光投向2028年前后。
公开资料显示,她所在阵营已经把2026年的岛内地方选举和2028年的更大政治目标联系起来,两岸关系也被放到了相当重要的位置,所以我一直在想一个问题,留给台湾的时间真的还多吗?
如果只是看日历,距离2028年还有两年左右,好像并不紧张,但如果把两岸互动、美国因素、岛内政治周期,以及最近几天连续出现的新动向放到一起看,就会发现事情没有这么简单。
9月29日,台湾方面确认仍在持续与美国沟通军售事项,9月30日,美国国会有议员再次要求推进超过150亿美元、目前仍处于延后状态的对台安全援助。
这些事情彼此之间并不存在一个公开确认的统一安排,但它们集中发生在同一个阶段,说明各方都没有把未来几年当成一段可以慢慢等待的空白期。
2028被反复提起,背后其实有2015年的影子
很多人可能会觉得,两年时间还很长,两岸关系这么复杂,也不可能短时间解决,这个判断听起来有道理,但我觉得,如果把时间拨回2015年,可能会得出完全不同的感受。
恢复接触需要时间,建立稳定沟通机制需要时间,出现分歧以后重新累积互信,同样需要时间,而一旦进入更激烈的岛内选举周期,很多原本还能讨论的问题,很容易迅速变成政治攻防工具。
这也是2015年留下来的一个重要提醒,很多窗口不是突然消失的,它往往是在大家觉得还有时间的时候,一点点变窄,等到真正意识到窗口快关上了,再想做大动作,能够选择的空间已经和几年前完全不同。
多方开始布局,最近几天的信息越来越密集
9月29日,台湾防务负责人表示,与美国有关军售的沟通仍然在持续,美方没有告知既有安排发生根本变化,此前外界关注的一项约140亿美元军售仍未获得最终批准,而更早已经确定的采购项目仍在向前推进。
到了10月2日,首批两架新造F16V抵达台湾。这批战机属于2019年确定的66架采购项目,总金额大约80亿美元,由于软件整合和生产进度等问题,交付时间此前一再推迟。
如今首批战机终于抵达,说明台湾方面强化空中力量的安排并没有因为外部环境变化而停下来,美国国会内部也在推动另一条线。
9月30日,美国参议院军事委员会主席罗杰·威克公开表示,对台安全承诺应继续履行,他还与其他议员一起要求释放超过150亿美元目前处于延后状态的相关援助,其中涉及训练、安全协助和军售。
这意味着什么,意味着美国当前虽然在部分涉台事项上表现得比过去更谨慎,但这种谨慎并不等于全面退出,美国国内不同力量对于台湾问题的考虑并不完全一致。
有的人希望降低中美之间直接碰撞的风险,有的人则要求继续加强台湾防务能力,所以台湾问题依然是中美关系里很难绕开的一个变量。
10月1日,路透社还援引美国官员和其他消息人士称,美方内部目前对2027这个时间点的判断较为谨慎,相关人士认为大陆在2028年前采取大规模军事行动的可能性较低,同时也在关注2028年台湾地区选举以及之后的政治变化。
另一个则是美国方面也在研究2028前后的台海变量,这至少说明,2028已经不仅仅是日历上的一个普通年份,很多力量都开始把这个时间节点纳入自己的判断。
她担心的并不只是某一次军事活动,也不是某一笔军售,而是两岸之间能够用于沟通的空间持续减少,过去几年,台海周边军事活动越来越频繁,台湾方面则不断提高防务投入,并持续从美国采购装备。
美国国会内部依然存在继续强化对台安全合作的声音,两岸之间过去那种相对稳定的制度化沟通环境并没有恢复到2015年前后的状态。
这个时候,如果岛内还把和平理解成一种自动存在的东西,问题就来了,和平并不会因为大家都不希望战争发生,就天然一直存在,它需要沟通渠道,需要减少误判,也需要双方能够在局势紧张的时候找到一个可以把话说清楚的地方。
如果这些条件越来越少,那么即使谁都没有主动选择冲突,局势依然可能因为一次误判被推向更危险的位置。
这也解释了为什么她会不断把两岸关系和2028联系起来,在她的判断里,如果未来两年岛内政治格局能够出现变化,那么两岸关系可能出现重新调整的机会。
但反过来说,如果到了2028年,双方之间依然没有恢复更加稳定的交流,外部力量介入继续增加,台湾内部又进入新一轮高度竞争的政治周期,那么下一阶段想重新建立互信,成本只会更高,这才是时间真正宝贵的地方。
留给台湾的时间多不多,要看未来两年到底做什么
所以现在再回到题目,留给台湾的时间真的还多吗,我的看法是,如果只看年份,当然还有时间,但如果看的是两岸之间真正能够用来恢复沟通、降低误判、重新建立互信的窗口,这个时间恐怕没有很多人想象得那么宽松。
2015年已经证明过一次,环境相对缓和的时候,人们最容易觉得时间很多,但历史窗口不会因为大家还没有准备好,就一直停在那里,到了今天,各方显然都在为2028前后的变化做准备。
有人强调改善两岸沟通,有人继续强化防务能力,有人推动新的安全合作,未来几年到底向哪个方向发展,目前没有谁能够给出确定答案,但有一点已经越来越清楚。
2028虽然还没有到,围绕它的准备却已经开始了,所以真正值得关注的,不是日历上还剩两年,而是这两年究竟会被用来降低风险,还是继续积累风险,这才决定留给台湾的时间,到底算多,还是算少。
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