在长达57分钟的活动中,未出现“我们”这一表述,也未提及任何投资协议。距离中期选举仅剩34天,这场单方面宣布主要强调了投向关键选区的资金数额,几乎没有表现出对盟友的尊重。当天公布的项目中,唯一双方达成一致的,是韩国政府向国会报告的得克萨斯州恩西纳尔燃气联合循环发电站建设项目,投资额为220亿美元。
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所谓“启动相关工作”,是指进一步评估项目可行性并进行后续协商。总统亲自确认,这两个项目与美方公布的说法不同,尚未最终确定,仍处于研究阶段。不过,特朗普当天确实使用了“协议”一词。他说:“得益于韩国与本届政府达成的协议,我们今天很高兴宣布美国历史上规模最大之一的能源基础设施投资。”但他所指的是去年以对美投资换取下调关税的贸易协议,而非韩美两国已就具体对美投资项目达成一致。
对于备受争议的阿拉斯加液化天然气项目,特朗普称之为“一项交易”,但没有说明韩国政府已同意参与。他还说:“根据我们与韩国达成的贸易协议,他们将投资至多2000亿美元。”特朗普口中的“我们”并非指韩美两国,而是美国;韩国则被称为“他们”。
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此次宣布与日本对美投资项目的公布在多个方面不同。日本同样以对美投资换取关税下调。今年2月,美国商务部和国务院几乎同时公布了包括俄亥俄州天然气发电设施在内的日本3个投资项目,并称两国已就这些项目达成一致。最大的区别在于,特朗普亲自出面,并带同阿拉斯加州政治人物参加活动。随着中期选举形势对共和党愈发不利,这进一步强化了一种解读:急于展示经济成果的特朗普,可能正积极将韩国对美投资用作选举宣传。
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