9月26日拉夫罗夫在联大要求美国释放被关押的马杜罗及其妻子；仅4天前，委内瑞拉代总统罗德里格斯就和特朗普会面了，选举竞争范围和过渡政府合法性又会怎样呢？
四天前，委内瑞拉代总统罗德里格斯在纽约和特朗普进行闭门会晤，并且发布了两人的合影。这组时间相近、立场相反的画面把马杜罗被关押、委内瑞拉权力过渡以及美国影响下的选举安排一同推向聚光灯下。
拉夫罗夫的表态并不是私下交涉，而是在联合国大会讲台上直接提出要求。他指出美国年初对委内瑞拉发动军事行动、控制马杜罗及其妻子并将两人押往美国关押的做法不能被接受也不能成为今后处理国家间关系的先例。
拉夫罗夫还提到关于伊朗局势的问题，认为伊朗最高领袖哈梅内伊及其家族成员、伊斯兰高层领导人被杀属于强权行为。把两件事放在同一次发言中来表现俄罗斯把委内瑞拉和伊朗问题都放在主权、安全和大国干预的大框架下进行论述。
罗德里格斯的公开行为就不同了。9月22日，她同特朗普进行闭门会谈，在会谈结束之后在社交平台发布合影。照片中她用代表委内瑞拉的手势表示姿态，特朗普竖起大拇指并配文称这是“历史性的会晤”。
9月23日罗德里格斯在联大演讲时没有提到马杜罗，讲话的重点放在了委内瑞拉“正在重生”和未来的合作上。她随行的代表团有经济事务方面的副总统、石油部长以及国家石油公司官员，主要目的就是向外界展示委内瑞拉的投资机会。
此转变与她的政治位置相关联。2019年，罗德里格斯以马杜罗副总统的身份在联合国发表讲话，强调委内瑞拉不会向外部强权屈服。她曾经是副总统、外交部长，在查韦斯主义的政治体系中占据着重要的位置，并且也是马杜罗的主要助手。
到今年1月，由于马杜罗被美国控制之后，按照委内瑞拉宪法担任临时领导职责的人选罗德里格斯获得了特朗普政府的支持。美国并没有选择之前外界所认为的反对派领导人马查多，而选择了她成为过渡阶段的领导者。
接着又开始重塑委内瑞拉的国际形象。一方面，罗德里格斯主张重获同美国的合作关系；另一方面，则是她要解决临时政府的国内合法性问题。联大成了她得到国际认可的主要场所，石油协议、债务重组和政治过渡都被提到台上来了。
特朗普在联大的讲话中把马杜罗称为是无法无天的独裁者，并且称和委内瑞拉达成的石油协议是历史上最大的一笔交易，还说战利品属于胜利者。
真正难处的是选举。罗德里格斯保证进行选举，但是没有给出具体的日期，只表示启动的时间由委内瑞拉人民来决定，并且向联合国作出承诺，在那时国家机构就会做好准备，使程序具有包容性、透明性。
她同时也表示，国家复苏不可能一帆风顺，要花很长的时间才能到来。但是问题在于马杜罗以及他的妻子仍然被关押在美国监狱中，他能否参选、是否可以参与政治活动的问题至今直接关系到选举的公平性。
当马杜罗被排除在选举之外的时候，就会影响到选举的竞争范围；而如果让他参选的话，那么美国是否会同意也就成了一个无法避免的问题。俄罗斯可以做的是通过联合国公开发声来达到目的。
委内瑞拉长期被当作是俄罗斯西半球的重要伙伴，美国对于马杜罗政权的态度也会影响到俄罗斯在拉美的政治以及战略空间。但是联大的发言具有舆论和外交的压力，却不能直接使马杜罗就范。
美国是否调整政策，仍然要根据它对于石油、债务、政治过渡和地区的考虑来决定。委内瑞拉目前所出现的矛盾，就是马杜罗还在监狱里服刑，而代总统又同特朗普合作起来；
国家一方面要依靠外部资本、石油交易来缓解困境，另一方面又要解决权力来源和选举公正的问题。罗德里格斯所表现的合作路线被拉夫罗夫所重视的却是主权边界的阐述。
两种姿态同时出现，说明委内瑞拉的“重生”还没有完成，要解决的问题不是口号本身，而是在外部的支持、国内的合法性以及自主的政治选择当中取得一个合理的平衡点。
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