同样是晋南的地级市,运城市和晋城市的市中心规模已经出现差异。临汾最早提出了要打造一个155平方公里的核心城区的目标,但是到现在还没有实现,临汾市区建成区面积在山西四个城市中垫底,在运城、晋城等以县城为基础的城市中也处于劣势地位。
尧都区的人口基数较好,但是城市建设和发展的过程中却遇到了河东老城区的制约问题,许多市民都能够明显的感受到临汾西站和尧都机场规模较小的问题已经存在了很多年,并且没有实质性的发展进度。
周边的城市正在积极地扩大城市的规模和影响力,而临汾的老城区的土地已经饱和了,改造起来也十分困难,很多人会提出这样的问题:临汾究竟应该朝哪个方向进行扩展,才能够真正的占据晋南地区的中心位置呢?从片区的整体条件来分析的话,河西高铁新城、涝河产城板块、尧庙—襄汾融城发展带这三块地方的机会最大。
河东老城开发时间长,街道狭窄,可以用来建设新项目的土地基本上已经被利用完了。临汾当地的地质构造比较复杂,断层很多,在历史上曾经发生过多次地震灾害,老城区高密度的城市建设方式已经不适应再增加新的建筑物了。只在老城内拆除旧房建设新房,并且拆迁费用很高,发展空间也很小,如果要承接更多的人口、产业,就需要新建学校和医院等配套设施,并向城市外扩展新城作为不可回避的选择。北面的空港片区主要以临空配套为主,短期内大规模的城市建设落地的空间比较有限。比较土地储备、现有的道路网络以及产业落地的难易程度,向西、向东、向南这三个板块就成为了临汾扩容的主要突破点。
河西高铁新城位于汾河之西,临近临汾西站,正好符合老话说的三十年河东、三十年河西。该片区域包括了20个村庄,总面积为1.6万公顷,预计分6期进行城中村改造工作。最大的优点是除了部分拆迁之外,还有一大片平地可以进行大规模开发,并不需要挤在老城区进行改造。片区内规划一街已经开始做前期准备工作了,道路总长为4.19公里,红线宽度是40米,直接连接到高铁站站前广场。片区规划有多所学校和三级甲等医院的新院区,还有商务酒店以及地下商业街,依托高铁站来吸引外地游客,并且打造成为临汾对外的门户城市。河西新城主要发展现代服务业以及住宅小区,并且可以吸引老城区外溢的人口,在河边相望,形成汾河两岸双城格局。
向东望去,涝河产城板块依托涝洰河水系,在主城区东侧。该地区已经有星河湾、印山河、海棠湾等多个小区交房入住,并非一片空白的土地。平阳中学新校区和市中医医院新院区都在进行施工,平阳小学完成了方案研讨工作,涝洰河公园和润州园都已经竣工并对外开放了,生态环境基础较好。该片区处于尧文化的传播区域内,历史上就是临汾东部水土肥沃的地方。这里所要做的并不是单纯的建房子这么简单,而是在于通过产业发展来带动就业,并且同时配套齐全学校、医院和公园等设施,从而避免新城成为只有一栋住宅楼组成的睡城。可以分担河东老城区人口的压力,并且承接科技创新、制造业等项目的入驻,与河西新城形成东西向扩展的发展模式。
尧庙-襄汾融城发展带,在主城区南部,起始点就是尧庙片区。尧庙为尧文化的中心标志,人文底蕴十分丰富。该条发展带沿着现有的建成区内一直往南延伸到襄汾北部,地势平坦,不需要大规模开垦土地。尧都南部与襄汾北部之间已经形成了基本的道路网络,因此推进一体化建设会更加容易一些。等到片区形成之后,主城区的边界就可以直接往南扩展了,在更长远的发展中也可以与侯马进行联动,从而建立起一个包括尧都区、襄汾县和侯马市在内的南部发展走廊,并逐渐落实大临汾的战略构想。
这三部分不是孤立地发展的,而是分工明确、相互协作。河西区以交通枢纽和现代化的城市服务为主导功能区,涝河板块则主要承担起产业落地、人口疏解的任务,而尧庙-襄汾发展带则是为了推进城区连片扩展所设立的一个区域。三个片区互相配合,加上北部空港临空区的优势,一起支撑起汾河流域两边多组团的城市格局。在片区开发建设的过程中,规划会考虑到断层的位置,并且不会选择那些存在地质隐患的地方来作为建设用地,以保证整个项目的建设安全。
到十五五期间,临汾市一揽子大项目相继落户,教育、交通等民生配套设施不断补强,各个板块发展带来的红利正逐渐显现出来。城市的发展不应该仅仅依靠地图上的面积来衡量,而应该注重产业发展水平和市民收入提高的程度。临汾有着深厚的尧文化底子以及坚实的城市主中心的人口基础,只要做好规划并且加快道路网络、学校等项目的落地实施工作,完全可以有可能把临汾市晋南城市的地位提上去。
河西高铁新城、涝河产城板块、尧庙—襄汾融城发展带,你认为哪个片区可以最快地获得利益,在临汾扩容中脱颖而出呢?
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