到今年 9 月，番禺 2026 年的旧改大盘子，基本都落定了。
全区还是走 “全域土地综合整治 + 城市更新” 双轮驱动 的路子，旧村、旧厂、旧城镇三块同步推。跟前几年主打拆旧建新的思路不一样，今年整体转向了“产城共兴”—— 不光要提空间品质，产业导入、文化传承、民生配套也一样都不能落下。
总体规划框架
按区城市更新局今年的工作计划，全年更新主要抓四大核心方向：
规划先行打底，核心项目都往万博、长隆、狮子洋这些核心门户片区靠。
城中村改造继续啃硬骨头，不搞一刀切，新模式和传统旧改分开推进。
工业用地重点挖潜，把低效闲置的厂子、地块盘活用好。
老旧小区继续走有机更新路线，核心还是提升老城区的居住品质。
2026年番禺城中村改造多点开花，好几个项目都进了落地建设的关键阶段：
1. 南村镇里仁洞村
毕竟挨着万博 CBD，这个村的改造进度一直不少人盯着。
里仁洞村定位是万博 CBD 核心配套的产城融合项目，这次还试了 “文保优先、同步确权” 的新做法。村里 5 处宗祠不会一拆了之，会集中复建到安置区内，旁边配套将近 4000 平方米的宗祠文化广场。
今年的进度很明朗：R1 地块安置房已经提前交付；9 月刚发了征地公告，征收 0.2956 公顷集体建设用地用于项目建设；广东医科大学何贤纪念医院万博院区也正式动工。下半年还有一堆民生工程要启动，R9 地块安置房建设、里仁洞小学改扩建、番禺大道地标天桥升级，都排上了日程。
2. 化龙镇柏堂村
作为全区第一个吃螃蟹的房票试点，柏堂村的进展一直是个风向标。
柏堂村是番禺头一个试水“全域土地综合整治 + 房票安置” 的村子，核心是探索 “以整治促更新” 的路径，目标不是简单翻新个城中村，而是要做成产城融合的示范片区。
今年 4 月就走完了核心签约流程，发出了番禺第一张房票，算下来总共计划发放 268 张。现在 8 栋安置房主体已经全封顶，不出意外下半年就能交付首批房源。整个项目拆建范围大概 119.73 公顷，腾退出来的土地会统筹布局产业、公共服务和生态空间。
3. 沙头街大富村
大富村就在市桥中心城区边上，主打生态保留和人文传承。靠着市桥水道、莲湖湿地公园的生态底子，村里的百年张氏宗祠会完整保留下来。
项目 7 月 5 日正式启动，现在用地报批在稳步走流程，预计今年年底就能全面开工。之前村民表决改造意愿，85.6% 都投了同意，这个支持率在旧改项目里算相当高的。以后这里要打造 15 分钟高品质生活圈，补上教育、休闲这些公共配套的缺口。
4. 其他在建旧村项目
南浦村： 2026 年已交付首批安置房，持续推进后续安置区建设；
罗边村： 属于传统旧改模式项目，2026 年重点加快安置区建设进度。
旧厂改造这块，今年番禺主要盯着低效工业用地盘活，落地了好几个试点：
大龙街傍江东村的项目： 8 月刚拿到市规划和自然资源局的批复，第一批 3.974 公顷集体土地办完了转用手续，规划为一类工业用地和城市道路用地，首开区计划今年内就能完工。
旧水坑村项目（一期）： 今年的目标就是厂房竣工并投入投产。
另外还有 3 个工业集聚区更新项目： 计划今年内动工，打造连片的产业载体。
桥南锦绣地块的旧厂改造 也纳入了今年重点建设计划，由区住建局牵头推进。
老旧小区改造计划
老旧小区这边，今年番禺主打不大拆大建的有机更新。
一边盯紧 18 个在建项目，确保今年内全部完工；一边也在深化存量老旧小区的前期研究，像大市社区这类重点项目都在谋划，探索微改造加功能提升的旧城更新路径，不用大动干戈也能提升居住品质。
核心推进特点
今年番禺旧改的路子，跟前些年比确实变了不少：
模式创新：在柏堂村试点房票安置政策，实现“人地分离”，压缩安置周期；
文脉留存：普遍将宗祠、传统村落肌理融入更新方案，避免大拆大建的文化断裂；
产城融合：腾退空间优先保障产业载体与公共服务配套，同步解决居住升级与就业增收；
多方协同：建立“区级统筹、街道主抓、村居落实、企业实施” 的四方机制，村民意愿全程参与决策。
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