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“农为邦本,本固邦宁。”随着人口老龄化加快,农村养老已经成为推进乡村振兴、实现共同富裕必须破解的民生课题。农村老人大多一生务农,养老保障基础薄弱,单纯依靠子女赡养的传统模式难以为继。唯有多措并举、综合施策,才能真正实现农村老人老有所养、老有所安。

一、稳步提高基础养老金标准,筑牢制度底线

当前城乡养老待遇差距客观存在,基础养老金偏低是农民养老最突出的难题。要根据经济发展水平、物价涨幅,持续、稳步提高城乡居民基础养老金,直接增加农村老人的稳定收入。同时完善多缴多得、长缴多得激励机制,鼓励农民年轻时主动缴费,提升个人账户积累。通过制度设计,让农民的养老金随社会发展同步增长,守住农村养老最基本的民生底线。

二、健全多元养老模式,兼顾居家与社区养老

农村老人习惯居家生活,居家养老仍是主流。要大力推进村级养老服务站点建设,发展村级互助养老点。依托村委会、村卫生室,为留守老人提供助餐、助洁、巡访、健康监测等便民服务。鼓励邻里互助、低龄老人帮扶高龄老人,低成本解决农村养老服务缺口。适度发展普惠型乡镇养老院,重点保障失能、特困、独居老人,避免盲目建设高端养老机构,构建“居家为基础、社区为依托、机构为补充”的农村养老体系。

三、完善农村医疗保障,减轻老人治病负担

“因病致老、因病返贫”是农村养老一大痛点。持续完善城乡居民医保政策,扩大门诊报销范围,提高慢性病、大病报销比例。推进家庭医生签约服务下沉乡村,常态化开展老年人免费体检。打通养老与医疗服务,推动村卫生室与养老服务点融合,做好老年慢病管理、康复护理,减少大额医疗支出对农村老人养老积蓄的消耗。

四、拓宽增收渠道,夯实养老经济基础

解决农民养老,不能只靠发放补贴。要持续壮大村集体经济,盘活土地资源,发展特色农业、乡村文旅,增加集体收益,反哺本村养老事业。完善土地流转制度,保障农民土地权益,让老人通过土地流转获得稳定租金。鼓励发展乡村新业态,带动农村中老年群体就近就业,拓宽收入来源,增强自我养老能力。

五、弘扬孝善文化,发挥家庭养老传统优势

中华民族自古推崇孝老爱亲。在完善社会保障的同时,传承孝善家风,弘扬敬老美德。通过村规民约、文明评比,引导子女自觉承担赡养责任,巩固家庭养老根基。同时依法保障老年人权益,严厉打击遗弃老人等行为。

民生无小事,养老系万家。农民养老问题,不可能一蹴而就。唯有社会保障、社区服务、家庭责任协同发力,持续补齐短板,方能让亿万农村老人安享晚年,夯实乡村振兴的民生根基。