彭博社10月2日报道，韩国总统李在明大力推行刑事司法系统全面改革，剥夺了他指控滥用职权的检察官的调查权，包括他上任前针对他的刑事案件。

周五生效的一项修订法律的重点是将权力从检察官转移到警察，而检察官则主要负责决定案件是否应该进入审判程序。

李在明上个月表示：“检控改革的目的是确保赋予调查和检控机关的保护受害者、人权和社会秩序的权力和责任不会被滥用，用于出于政治动机的调查和起诉。”他誓言要让这项改革不可逆转。

韩国检方长期以来一直被指责权力过大，但此次改革引发了人们的担忧，认为改革可能会造成法律漏洞，使犯罪受害者处境更加糟糕。

此外，这项由面临检方提起的待决案件的总统主导的改革，也导致李在明的支持率下降。

支持者声称，此举将有助于瓦解多年来导致政治不稳定的体制。自1987年韩国实行直接民主选举以来，李在明之前的八位总统中，有四位在检察官调查后被监禁、罢免或两者兼有。

另一位总统卢武铉在任期结束后一年，因其家族涉嫌受贿而接受调查期间自杀身亡。

李在明去年登上国家最高领导人宝座，此前他的前任、前检察官出身的总统尹锡悦实施了戒严令，导致戒严令失败。

此次改革撤销了最高检察机关，并成立了两个新机构来承担其部分职能。新的检察机关将负责决定是否起诉嫌疑人，并处理法庭诉讼。

新成立的重案调查机构将负责对包括贪污和危害国家安全等在内的七类犯罪进行调查。警方和高级官员贪污调查办公室将主导其他案件的调查，但对于哪个机构拥有管辖权，仍可能存在分歧。

此次修订正值李在明担任总统期间，其自身面临的审判被暂停之际。这些审判围绕着他涉嫌协助私人土地开发商、滥用公款和违反选举法等指控展开。

李在明否认有任何不当行为，并称这些起诉是出于政治动机。他曾表示：“我过去是、现在是、将来也仍是检察官滥用职权的最大受害者之一。”

此次改革被视为影响李在明支持率的因素之一，目前他的支持率徘徊在40%以下，而他五年任期还有近四年才结束。盖洛普韩国8月份的一项民调显示，半数受访者反对这项改革，而27%的受访者支持该计划。

20多岁和30多岁的女性对法律援助的支持率下降尤为显著，专家警告说，犯罪受害者，特别是那些难以获得负担得起的法律服务的人，很可能最先面临调查延误或漏洞。

此次改革正值警方因一系列事件而饱受批评之际，例如济州岛一起失踪人口案件被过早结案。失踪女子的遗体后来被发现。随后，警方下令在全国范围内重新调查31万起案件。

“女性受害者本应是首批利益相关者之一，但却在很大程度上被排除在讨论过程之外，”德成女子大学政治学兼职教授徐辉媛说。

顺天乡大学警察管理学教授吴允成表示，政治家们将从这次改革中获益最多。

“归根结底，警察部门比检察机关更容易被政客控制，”吴说。

“如果情况不妙，检察官可以随时离开，转行做律师。但如果警察不得不离开，他们基本上就失业了。”

李在明政府内部的不安情绪也体现在他的第一任法务部长官郑成浩辞职后，郑成浩对执政的共同民主党以“光速”推进改革表示担忧。

“在关注《刑事诉讼法》修订过程的过程中，我对韩国以及我们的刑事司法系统正在发生的事情深感担忧，”郑义宣在一段被麦克风意外录下的讲话中说道。郑义宣本人是一名律师，也是民主党五届国会议员。“我真的非常担心，恐怕以后我无法承担相应的责任。”

金承元是他的继任者，但在警方重启对其涉嫌游说新冠相关药物的调查后，他撤回了候选资格。这使得部长职位在重大改革时期空缺。

“李在明支持率高的时候，这些问题并没有引起太多关注。但随着他的支持率下滑，人们开始质疑他的能力，对他的人品和是否胜任的担忧也随之浮出水面，”首尔研究机构“时代精神研究所”所长严京永表示，“除非他能找到扭转民意的方法，否则压力只会越来越大。”