随着平陆运河建设进入关键阶段,钦州迎来港产城融合发展的重大机遇。《钦州市城市更新“十五五”专项规划》明确2026至2030年实施系统性城市更新行动,坚持“留改拆”并举,不再大规模大拆大建,以城市体检为基础,补齐老城短板、活化历史文脉、完善城市功能,全力打造现代化滨海运河城市,推动城市发展由规模扩张转向内涵提质。
本次五年更新规划采用分阶段推进模式,循序渐进落地各项建设任务。2026年作为开局之年,核心工作是完善专项规划、深化城市体检,同步启动一批试点项目,建立“先体检后更新、无体检不更新”闭环机制。截至目前,钦州城市体检街道覆盖率已达87.5%,社区覆盖率92.3%,小区覆盖率96.32%,计划在2028年实现城市体检全覆盖,通过全面摸排基础设施短板、住房安全、公共服务缺口,精准锁定更新项目,避免盲目改造。2027至2029年进入集中建设期,大规模推进老旧小区、市政管网、片区改造工程,持续完善项目库与配套政策体系。2030年开展项目全面验收与成效评估,建立常态化城市更新管理机制,让城市更新成为长期可持续的城市治理手段。
民生改善是本次城市更新的核心落脚点。钦州老城区建成年代久远,普遍存在管网老化、排水不畅、雨季内涝、停车位不足等民生痛点。五年间,钦州将持续实施雨污管网改造、城区内涝治理工程,推进供水、燃气老旧管线更新,开展危旧房排查整治,稳妥推进D级危房拆除、C级危房加固,消除住房安全隐患。同时大规模实施老旧小区改造,对2005年前建成的老旧小区分批整治,按需加装电梯,增设停车位、电动车充电桩、消防设施,完善养老、托育、便民服务等嵌入式配套,打造15分钟社区生活圈,切实提升居民居住舒适度。
片区更新方面,重点推进古龙窑片区(含新华片区)、白石湖片区、沙井岛片区的控规修编与片区策划。其中古龙窑片区承载坭兴陶非遗文化,更新工作坚持保护优先,保留历史街巷、老建筑肌理,活化古龙窑遗址,打造坭兴陶特色文旅街区,把历史文化资源转化为文旅消费动能,让老城文脉在更新中延续。除历史片区外,同步推进城中村、城乡结合部环境综合整治,打通城市断头路,实施道路维修、城市亮化、口袋公园建设,增加城市绿色空间,修复城市生态,提升城市整体风貌。依托平陆运河,打造“一河两岸”城市空间格局,实现运河生态、城市景观、产业空间相互融合,塑造钦州独有的滨海运河城市形象。
城市更新同样兼顾产业转型与治理升级。在存量空间盘活上,改造闲置厂房、低效商业楼宇,导入文创、科创、服务业态,盘活存量土地资源,减少新增建设用地依赖。在城市管理层面,推进智慧化城市管理体系建设,优化工程审批流程,提升城市更新项目落地效率。立足钦州港口优势和平陆运河经济带红利,将城市更新与临港产业、文旅产业、海洋经济联动,通过完善城市配套吸引人口集聚,实现城市品质提升带动产业发展,产业繁荣反哺城市建设的良性循环。
城市更新并非简单的旧房翻新,而是城市发展模式的一次转型。不同于过去拆迁新建的思路,钦州本次更新坚持保留优先,最大限度保护老城区生活烟火气,兼顾安全、民生、文化、生态多重目标。对普通市民而言,老旧小区环境、管网排水、公共配套将持续改善;对城市发展而言,历史文化得到保护,城市空间布局持续优化,平陆运河带来的区位优势能够充分释放。
放眼2026至2030五年周期,钦州城市更新将一步一个脚印,把规划蓝图转化为实景。通过持续补齐民生短板、传承本土文化、优化空间结构、赋能产业升级,一座宜居宜业、兼具滨海特色与运河底蕴的现代化城市,正在北部湾之滨加速成型。
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