当越南绕开中国,转身把高铁的第一份关键合同交给德国西门子,这条被寄予厚望的"东南亚第一高铁"真的能跑起来吗?
为什么签约仅仅8天,最大投资者就选择掉头离场,让整条南北大动脉再次陷入僵局,问题的答案,其实早已藏在项目的算计之中。
2025年即将结束之际,越南的Vingroup集团突然官宣撤回对南北高铁项目的投资,而此时距离越南与西门子的高调签约,仅仅过去了8天时间。这场被寄予厚望的"东南亚第一高铁"计划,就这样在短时间内梦碎一地,最大投资者悄然离场。
回溯这一项目的来龙去脉,越南的南北高铁规划论证长达20多年,直到2024年才终于获得批准。这条高铁从河内一路延伸至胡志明市,全长1541公里,计划投资额高达670亿美元。
而值得注意的是,670亿美元相当于越南2024年GDP的14.6%,对越南政府而言,这样一笔庞大的资金显然是难以独立承担的。
正因如此,越南在项目融资模式上采取了一种颇为奇特的做法,充分体现出其聪明有余而智慧不足的一面。越南政府坚持"不兜底、不担保"的原则,要求参与企业自负盈亏。在这一框架下,Vingroup集团成为了项目最大的投资者和融资方。
Vingroup是越南最大的房地产和零售集团,因此外界不乏调侃之声,戏称"地产和超市老板要建高铁"。对于越南这种独特的高铁建设模式,外界普遍并不看好。
就在Vingroup撤资之前不久,2026年9月22日,其旗下的VinSpeed刚刚在柏林与西门子签署了一份价值10亿欧元的高铁合同,涉及河内—广宁、滨城—芹耶两条线路。签约现场热闹非凡,被越南方面包装成走向"高铁强国"的关键一步。
然而合同的墨迹尚未干透,主要出资方就已经准备抽身,签约的高光时刻迅速化为尴尬的落幕,甚至让外部合作方措手不及。
从事情的发展脉络来看,越南南北高铁项目从一开始就充满了针对中国的算计。中国方面早已看清其中的门道,果断选择不参与。
日本方面见中国都不入局,也随即抽身。抛开越南现有的经济能力不谈,这个项目最终难以推进,还有两个更为根本的原因:一是政治算计彻底压倒了理性;二是越南折腾了20多年,其实并没有真正搞清楚高铁项目的整体运营究竟是怎么回事。
在越南的战略盘算中,自己拥有极高的战略价值。中国要打通东南亚铁路网,就离不开越南。
但越南对中国又高度防范,不愿让中国把控高铁这种战略性极强的基建项目,同时却又想套住中国的技术和资金。
越南高调宣传"高铁强国"的构想,把南北高铁包装成一个遍地黄金的金矿,同时打着"以合作换技术"的算盘,先后拉来了德国、日本、法国、韩国等国的企业。这实际上是编织了一张大网,挖了一个大坑,等着投资方往里跳。
客观而言,运用技术优势和市场优势换取技术引进、产业发展以及外部投资,本身确实是一条可行的路径,也是合情合理的商业逻辑,关键在于双方谈的是什么样的条件,总归要让对方有一定的回报。
越南目前是在摸着中国过河,但他们现在玩的这一套手法,中国早已运作过,而且比越南更懂得如何与德国、法国、日本这些国家打交道。
更棘手的问题在于,即便高铁车厢真的按合同交付,越南也未必具备让列车稳定运转的基础条件。全国电力缺口正在扩大,用电需求持续叠加,数据中心、人工智能设施、半导体工厂都在抢电,而且这些设施要么24小时运转,要么对供电稳定性要求极高。
43个规划中的大型输变电项目,只有10个进入了施工阶段,其余仍然停留在纸面。高铁本就是一种对电力供应质量近乎苛刻的系统,一旦电网频率波动,整条线路就可能面临停摆风险。
如果越南真心想与中国合作建设高铁,其实并非没有可能。而且项目一旦运营得好,对双方都是大有裨益的事情。
印度尼西亚的雅万高铁就是一个明摆着的示范案例,从中国标准的落地,到本地产业带动,再到运营维护体系的建立,几乎给周边国家提供了一份可以直接对照的答卷。
客观来讲,越南资金不足其实并不是最关键的问题。真正的关键在于,如果越南真想与中方合作,就必须拿出三样东西:诚意、担保、标准。
具体而言,越南政府需要提供担保,双方共同出资并进行融资;越南在国家标准上要采用中国的国家标准;高铁建成之后,双方共同运营。而目前越南对这三点一样都不肯让步,那么也只能自己去折腾了。
基础设施建设不能仅仅依靠政治作秀来支撑。Vingroup集团的退出,并非事情的终结,而是一个警示信号。
如果越南不回归到理性的轨道,不放弃那种不切实际的执念,即便有新的接盘者入场,也难免重蹈覆辙。到那时,这个项目恐怕真的会成为国际基建领域里的一个笑话。
而这样一个天坑式的项目,处理不当甚至可能引发更为严重的后果。
说到底,越南可以从西门子手里买来列车、买来图纸和技术授权,却买不来让这些列车真正跑起来的那些底层条件——稳定的电、成体系的电网以及成熟的运营。
柏林那份10亿欧元合同背后,是河内—广宁、滨城—芹耶两条线路的宏大蓝图,可纸面项目再漂亮,也抵不过43个规划输变电工程只有10个真正动工的骨感现实。
数据中心、人工智能设施、半导体工厂纷纷抢电,用电缺口不断扩大,供电稳定性一再吃紧,高铁这种对电力近乎苛刻的系统,注定要在电网短板前首先吃苦头。
越自动化、越智能化的高铁系统,反而越依赖底层的电力、标准和运营体系;越南在这些最根本的环节上不肯低头,也就注定了越自动,越不能自主。
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