9月27日,以色列总理内塔尼亚胡访问阿联酋,会见总统穆罕默德·本·扎耶德。
不到48小时,9月29日,阿联酋副总统曼苏尔赶到沙特,与沙特王储兼首相穆罕默德·本·萨勒曼见面,沙特国防大臣哈立德也参加会谈。
沙特官方表述是,双方讨论了双边关系以及地区局势最新发展。
两场会面时间挨得这么近,外界自然放在一起看。
内塔尼亚胡此行正值伊朗、胡塞和红海局势持续紧张。
以色列一直希望加强与海湾国家的安全沟通。
阿联酋和以色列自2020年建交后保持直接联系,阿布扎比希望利用对以关系扩大自己在地区安全事务中的影响力。
沙特和阿联酋随后见面,有另一层现实压力。
两国过去因也门问题出现明显裂痕,在当地不同武装力量、南部政治安排等问题上分歧不小。
今年胡塞重新扩大军事行动后,沙特本土和能源设施承受压力明显上升。
沙特开始重新评估与阿布扎比协调的必要性。
英国《金融时报》把曼苏尔这次访问视为双方关系缓和的重要信号,胡塞威胁正是推动两国重新接触的重要背景。
真正让这轮外交互动变得更敏感的,是随后一则以色列媒体报道。
有报道称,内塔尼亚胡在阿联酋期间还同沙特、约旦等国代表举行扩大会议,讨论伊朗、胡塞以及地区安全合作。
如果属实,意义完全不同。
沙特和以色列尚未建交,约旦虽与以色列有外交关系,但国内对巴勒斯坦问题高度敏感。
沙特很快公开否认,称没有任何沙特代表参加所谓会议。
约旦也否认本国官员参会,并指责相关消息带有以色列国内政治考虑。
随后最初发布消息的以色列媒体也进行更正,承认无法确认这场扩大会议确实举行。
安全压力确实在把海湾国家重新拉到一起,但各国对合作边界看得很重。
沙特需要更多伙伴帮助应对胡塞袭击,已和巴基斯坦、土耳其建立新的共同防务安排。
但沙特不愿让外界认为,自己已加入由以色列牵头的地区安全体系。
沙特对此格外敏感,首先和伊朗有关。
沙特近年一直试图避免回到沙伊全面对抗状态。
卡塔尔仍在美国和伊朗之间斡旋,伊朗也已收到美国对最新方案的回复。
如果沙特被贴上“跟着以色列围堵伊朗”的标签,安全压力反而可能继续上升。
约旦迅速否认也有自己的考虑。
约旦同以色列长期存在安全和外交联系,但巴勒斯坦问题直接牵动国内政治和社会情绪。
任何“约旦正在加入内塔尼亚胡地区联盟”的说法,都可能给安曼带来额外压力。
阿联酋选择更灵活。
它已和以色列建交,可以公开与内塔尼亚胡会面;同时又需要修复和沙特的关系,因为胡塞、也门和红海安全都绕不开沙特。
曼苏尔访问沙特时,沙特国防大臣参加会见,说明安全问题在这次接触中占有重要位置。
沙特和阿联酋关系重新升温,是这轮密集外交中最值得关注的。
两国过去在也门支持不同力量,关系一度明显降温。
如今胡塞扩大行动,沙特连续遭受袭击,双方过去那些分歧仍然存在,却都需要重新计算继续各行其是的成本。
以色列也在努力扩大自己在这轮地区安全重组中的存在感。
对内塔尼亚胡来说,如果能证明越来越多阿拉伯国家愿意和以色列直接讨论伊朗、胡塞和防空问题,他既可以向国内展示以色列没有陷入地区孤立,也能继续强化以色列在美国主导的中东安全体系中的作用。
这轮密集外交释放出三个信号。
第一个信号,海湾国家正在重新加强内部协调。
胡塞、红海、霍尔木兹和伊朗已经互相牵连,一个方向恶化,很快就会影响其他国家。
第二个信号,以色列希望把共同安全压力转化成更深的地区合作,但沙特、约旦仍在控制距离。
两国快速否认所谓扩大会议,就是防止安全沟通被解释成政治站队。
第三个信号,中东国家正在增加合作,但合作形式变得更灵活。
过去那种“一边对另一边”的固定阵营越来越难解释当前局势,各国更看重自己能不能同时保留几个选择,而不是尽快把自己锁进某一个阵营。
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