美国真的会从第一岛链全面撤退吗?一旦万斯在2028年入主白宫,这一战略构想又将如何改变亚太格局?
围绕这些疑问,几位分析人士围绕美国智库近期抛出的重磅报告,展开了深入剖析。美国智库"防务优先"的资深研究员珍妮弗·卡瓦纳吉近日发表了一份名为《亚洲第二岛链战略》的报告,直言华盛顿应将亚洲战略重心从脆弱的第一岛链全面后撤至第二岛链。
此说法一经公开,便引发了诸多讨论与争议,有些美国人甚至直接指责她"卖国"。批评者指出,这位研究员在九月中旬曾赴中国大陆参加香山论坛,并在上海四处走访考察。
这一主张也确实点出了许多现实问题。严震生认为,美国作为一个自由国家,针对内政与亚太外交出现不同观点并不奇怪。
这些评估有的或许带有意识形态色彩,有的则完全是基于专业判断得出的结论。他联想到明朝第三位皇帝明仁宗的做法:接替明成祖之后,这位皇帝决定放弃安南,认为越南此地日耗国力;同时也停止了郑和下西洋,转而休养生息。
究其原因,正是因为明成祖长年在塞北用兵,国家财政内耗过于严重。他相信,美国今天若要持续兼顾第一岛链,也同样会相当吃力。
因此才会有人主张,美国不如像特朗普所说的那样,把第一岛链交给当地盟友自己去维护,美方继续提供支持但退守第二岛链,这样至少在军事部署上会相对容易一些。
严震生进一步指出,如果美国今天在第一岛链与中国大陆发生擦枪走火乃至战争,是否要继续介入将成为难题。美国目前已走到一个节点——从伊朗战争到乌克兰战场,从加沙到最近的胡塞武装问题,其力量已经过度延伸。
这种状态能持续多久而不演变为严重的内部虚耗,值得深思。因此,有人提出收缩战略,其实是出于爱美国之心,希望美国保存实力,而不是一味把军事资源浪费在那些其实未必能真正做到安全保护的地方。
栗正杰则从军事角度做出剖析。他表示,解放军如今进行演习或训练时,经常穿越第一岛链抵达第二岛链,接近关岛一带也已有过演训,实际上正在向第三岛链推进。
以特朗普好大喜功的性格,若有机会掌控全球,断然不会放弃;他之所以反其道而行之,正是因为认识到美国国力已不足以支撑如此庞大的摊子。
所以他上任后便要求欧洲、日本、韩国等盟友自掏腰包,等于在告诉外界美国已经没钱、无法再像以前那样大包大揽。栗正杰举例指出,对付伊朗这种中等程度的国家,美国如今都显得颇为吃力,若放在过去,所需兵力大概只需一半。
而美国航母的调度也出现困难,此前两艘航母驻留时间过长,舰上几乎到了哗变边缘。这说明美国的舰艇调度、兵力运用都出了问题,国力与过去差距之大令人侧目。
在此情况下,若不呈现兵力收缩态势,还像过去那样分散驻守在全球七百多个基地,最终结果只能是每个基地都吃不饱、战力都有限。因此对美国而言,最佳选择当然是收缩兵力,将关键兵力集中到能够守得住的地方。
但这并非放弃第一岛链,而是让日本、韩国自行防守,同时让澳大利亚从旁支援,近期还在武装菲律宾,要求菲律宾自己撑起来。中国台湾地区同样被纳入这一盘棋之中。
换言之,美国并未放弃第一岛链,只是不愿再承担那么多,要求盟友自己挡在第一线,这就是美国的战略。栗正杰个人认为,站在美国人的立场,这个战略一点都没错——美国内部需求都尚未满足,为何要在外部花这么多钱?
况且中国大陆的崛起已是全世界有目共睹的事实。那位研究员若被扣上"卖国贼"的帽子,批评她的人其实都还活在幻想之中。
讨论随后转向拉美17国的年度民调。调查显示,65%的受访者认为中国大陆具有正面影响,这一数字大幅提升;相比之下,认为美国具有正面影响的拉美民众仅占57%。
这是中国大陆首次被视为比美国更积极的力量。严震生分析指出,拉丁美洲首先看到的是特朗普要夺取巴拿马运河,又把委内瑞拉总统劫持回国,把拉丁美洲当作自家的小兄弟一般,这种做派极为粗鲁。
民众自然会产生对比。他认为,无论如何,拉丁美洲与美国的关系本来是不错的,他们只是希望美国能稍微给予一些尊重与颜面。
回顾历史,小罗斯福总统曾提出睦邻政策,肯尼迪也讲过"争取进步联盟",意即不论实际做了多少事,话总要讲得漂亮。唯独特朗普认为这些国家就像是美国的殖民地一般。
严震生表示,在特朗普执政之下,要让拉丁美洲人对美国抱有好印象,确实非常困难——更何况他们可能有不少亲戚朋友在美国遭到遣返,或被关在集中营里。
至于中国大陆,只需到处表明一个立场——尊重各国的领土和主权完整,就已比特朗普漂亮得多;再加上不干涉各国内政的原则,分数自然都比特朗普更高。拉丁美洲在地缘上与美国紧紧相连,无法脱钩,但在印象调查中给出负面评价,也是无可奈何之事。
严震生感叹,美国人有时候真的搞不清楚自己在海外有多么招人嫌弃。不仅在欧洲如此,在拉丁美洲亦然,大家都对美国过去的霸凌作为深感不满,尤其是特朗普——他是一位非常擅长霸凌盟友国家的总统。
若要扭转各国民众既已形成的负面印象,难度极大,特朗普确实把美国的分数败光了。综合来看,"防务优先"智库此次抛出的《亚洲第二岛链战略》虽然短期内难以落地,却已在美国战略界打开了一道口子。
该智库主张明确不干预台海局势,要求日本在三到八年内实现防卫自主,终止美韩互助防卫条约撤出驻韩美军,废除或缩小与菲律宾、澳大利亚的共同防御条约,并计划在2035年前彻底清空第一岛链的美军存在,仅在关岛和澳大利亚方向保留约五千名兵力配合核潜艇与无人装备。
这份报告遭到美国军工利益集团、反华鹰派以及日韩等盟友的强烈反弹,但其核心理念与现任副总统万斯的孤立主义主张高度契合,一旦万斯在2028年胜选,该计划势必对白宫施政产生深远影响。
对于中国而言,无论美军是否撤出第一岛链,都不会影响持续提升军力的既定节奏。台湾问题一天不解决,国家统一的任务就一天不算完成;而日本极右翼军国主义日益活跃,高市早苗已公开声称要介入台海问题,中国必然对日本保持高度战略警惕并作出相应军事部署。
真正该为此夜不能寐的,是日本和台湾当局——台湾当局应当尽快放弃"台独"主张,与大陆开启统一谈判,这才是唯一正确的出路;而日本则需彻底反思战争罪行、清算军国主义思潮,这才是其真正走向正常国家的唯一途径。
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