作为支撑西部陆海新通道建设的核心陆港枢纽与海上门户,渝桂两地跨关区监管协同是落实国家通道战略、打通内陆货物出海“最后一公里”的关键环节。
2025年重庆经新通道进出口总值达489.6亿元、同比增长174.6%,其中30%铁海联运货物采用转关模式,传统跨关区人工核验封识的监管方式已难以适配高速增长的业务需求。
广西、重庆自贸试验区联合启动“陆海通”通关模式改革,构建钦州港出境、重庆三大场站启运的“1+3”铁海联运出口转关协同机制,实现封志验核、异常处置、转关核销三环节全链条联动,在守牢监管底线的前提下同步提升通关运行质效。
优化监管验核流程 以“两图一单”智能验核实现通关效率跃升
依托铁海联运“一码通”打通转关单、启运地与出境地封志信息共享校验通道,推行“两图一单”(集装箱启运地封志图、出境地封志图、出口转关单)线上智能比对,将传统人工线下抽核全面转为线上智能验核,无异常货物单票现场作业时长压缩约2小时、最快30分钟即可放行,口岸转运成本降低20%,2026年以来已保障超1万标箱、15万吨转关货物高效出海。
打通跨域数据壁垒 以全链数据归集实现全过程精准严密监管
推动重庆市7个综合保税区、20个海关监管作业场所卡口物流数据全部接入数字陆海新通道平台,归集铁路、港航等领域业务数据形成统一通关底账,贯通渝桂铁海联运全链条数据链路,实现货物从启运到离港全程动态可视化跟踪。两地跨关区监管信息互认、流程互通,将铁路发运、站港转运2个跨域环节的13个步骤压减至7个,流程压减比例达46%,有效破解传统转关模式流程繁琐、耗时较长等痛点。
构建双向联动体系 以异常监测闭环处置筑牢安全高效双重防线
针对转关货物运输全流程关键节点,在海关监管模块新增设置8项异常预警指标,建立渝桂联合预警闭环处置机制,实行双向联动核验流程:重庆海关对上传的集装箱、封志影像等信息完成启运地监管校验,货物运抵钦州港后,钦州港海关同步采集现场信息开展二次智能比对,异常信息自动触发预警并推送两地监管部门协同处置,最终实现两地数据互通、全流程闭环监管。
下一步,桂渝两地将持续放大“陆海通”改革示范效应,逐步将通道沿线西部省份重点场站纳入协同监管范围,拓展“一码通”数据共享维度,深化海关、港口、铁路多方主体数据联动,不断完善“内陆+沿海”一体化监管体系,为西部陆海新通道打造成为衔接长江经济带与东盟市场的最便捷出海物流大通道提供坚实制度支撑。
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