苏杰生这几年为了入常的事,没少往联合国跑,见的人一批接一批,联合声明签了一份又一份,外面看着挺热闹,支持印度的国家好像越来越多了。
可镜头一转回国内,这三摊事摆不平,那把椅子终究搬不进门。
新德里因为选民名册的事,抗议已经闹到第二天了,10月3日,大约100个示威者把安全路障移开,嘴里喊着“偷票贼,滚下台”和“贾内什·库马尔,下台”,然后被警察强行带走。
独立议员卡皮尔·西巴尔、“全印学生联合会”主席内哈·博拉,还有几个活动人士普拉尚特·布尚和约根德拉·亚达夫都站在抗议队伍里。
博拉跟记者说了一句话:“他们先把人从选民名单里删掉,现在又不让我们为这事出声,这说不过去。”
带头闹的这个组织叫“蟑螂人民党”,今年5月才冒出来,一开始就是在网上发讽刺内容,后来开始组织街头行动,人越聚越多。
前一天,也就是10月2日,警察同样拦着不让聚集,把人带上公交车拉走,新德里附近好几个地铁站关了,安保明显加严。
警方一个消息人士说,虽然很多人当天就放了,但还是有人因为违反新德里禁止大规模集会的命令被起诉。
印度选举委员会那边说,选民核查是为了清掉重复登记、已经去世和不符合资格的人,还说已经让官员去登记新拿到投票资格的人。
但批评的人指出,这个去年开始的全国性行动,已经让数百万有资格的选民从名册上消失了。
选举委员会主席库马尔到现在没对抗议和让他辞职的诉求说过一句话,这种不吭声在反对派眼里本身就是一种态度,更巧的是时间点。
印度好几个邦明年要选举,执政党在最近的地方选举里势头不错,选民名册在选举前一年大动,哪怕官方的技术理由再充分,政治上被人怀疑也很难免。
一个连自己国内选民登记都让相当一部分人不信服的政府,要去说服国际社会相信它能担起常任理事国的全球责任,这个话说起来就少了一截底气。
同一天,印度和巴基斯坦的外交官在各自首都忙的不是握手,是递抗议。
印度外交部10月3日发声明说,当天召见了巴基斯坦驻印度高级专员公署临时代办,就巴方“为非法跨境渗透提供便利”提出强烈抗议。
印方声明说,当时有三个人越过边界“渗入”印度境内,印边境安全部队多次警告让他们回去,但对方继续往边境围栏方向走,印方说因为对方构成“迫在眉睫的安全威胁”,边境安全部队就开了枪。
但巴基斯坦那边的说法不一样。
巴外交部同一天发声明说,当天召见印度驻巴基斯坦高级专员公署临时代办,就2日印度边境安全部队在巴印边境打死两名巴基斯坦平民的事提出强烈抗议。
巴方声明说,印度边境安全部队人员对手无寸铁的平民随便用致命武力,这种行为“毫无理由且严重不对等”,巴方坚决反对任何把死者说成“渗透者”的做法。
同一起边境事件,两套不一样的说法,互相叫对方外交官来抗议,这种事在印巴之间不算新鲜,但放在苏杰生正在纽约争常任席位的节骨眼上看,就有点扎眼。
安理会常任理事国最核心的工作之一,就是维护国际和平与安全。
一个跟邻国连基本的边境事件沟通都搞不顺、要靠互相召见外交官来表态的国家,要让现有五常里任何一位相信它准备好担全球安全责任,难度摆在那。
经济数据这事没那么戏剧性,但它对印度入常叙事的磨损可能更长远。
就在上个月,印度统计部门公布了2026至2027财年第一季度的经济数据,名义GDP增长10.3%,实际GDP增长7.8%。
7.8%这个数放在全球主要经济体里算很亮眼了,但质疑声几乎和数据发布同步来了,前财政部经济事务秘书苏巴什·加格用旧基期数据推算,说实际增长只有2.6%左右。
国大党领导人贾伊拉姆·拉梅什在议会外问,为什么2022至2023财年以来四年的GDP估算都被大幅往下修?
新方法论的哪些部分导致了这些变化?为什么用来算实际GDP的平减指数好像低估了通胀的影响?
其实,争的核心在一个技术细节上。
当季GDP平减指数只有2.3%左右,而同期批发价格指数通胀已经快到10%了,用2.3%的平减幅度去算10.3%的名义增长,得出7.8%的实际增长率。
但如果用接近实际价格变动的指数来平减,得到的数字会低不少。
官方解释说GDP是增加值概念,隐含价格平减指数来自现价和不变价估算,不该跟任何单一价格指数一一对应。
这套说法技术上也许站得住,但民众的感受是另一回事,市场上的东西在涨价,官方告诉他们的“实际增长”却好像没打多少折。
执政党那边把质疑说成“头脑里的纳萨尔主义”,指出基年修订是常规统计操作,印度独立以来已经做过九次,其中五次发生在国大党执政期间,这个反驳在统计层面有它的道理。
但它绕开了一个更实在的问题,当统计机构和公众之间的信任不够的时候,任何技术解释都会被当成掩饰。
一个在经济数据上没法让国内反对派和部分公众信服的国家,在国际场合反复讲自己的经济增长成绩,说服力自然要打折扣。
苏杰生在联合国大会期间确实拿到了一些公开支持,V4集团四国外长在9月21日的会晤后表态支持印度成为常任理事国,俄罗斯外长拉夫罗夫也在9月26日再次点名支持印度和巴西。
但这些表态的含金量得拆开看。
安理会改革要改《联合国宪章》,而宪章第108条规定,修正案需要联大三分之二会员国通过,并得到三分之二会员国按各自宪法程序批准。
而且这批批准国里必须包括全部五个现有常任理事国,只要五常里任何一个不批,改革就生效不了。
换句话说,印度入常真正的门槛不在“有多少国家说支持”,而在“所有关键国家愿不愿意接受同一份方案”。
目前五常各自的公开立场并不一致,法国和英国明确支持印度拿到常任席位,俄罗斯支持印度和巴西但反对德国和日本。
中国的公开表述侧重提高发展中国家代表性和通过政府间谈判凝聚共识,美国的表态则随着政府更迭存在变数,把“支持印度”这句外交辞令拆开,里面装的东西各不相同。
而印度自己的外交动作和国内治理之间,正在出现一种脱节。
苏杰生在纽约谈印度作为“全球南方代言人”的角色,与此同时新德里的街头在拘留抗议者,印巴边境在互相召见外交官,GDP数据的公信力在国会和媒体上被反复拷问。
一个在联合国讲台上代表“全球南方”的国家,如果连国内青年群体对选举程序的信任都维持不住,这个代言人身份的根基就不那么牢。
安理会常任理事国的席位不只是外交公关的产物,它是对一个国家综合实力、制度稳定性和国际责任承担能力的长期评估。
外交场合的掌声当然有价值,但掌声换成制度性突破的条件,却不在掌声本身。
大家觉得,印度离入常还有多远?
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