也门战火复燃后,沙特的动作非常多,比如与特朗普通话寻求美国介入、强调《麦加协议》希望盟友提供助力、接连访问多个国家寻求支持……这些动作有些是无效的,有些也是有作用的,比如巴防长在29日表示“将动用一切可用的手段保卫沙特”。

现在的结果是美国不打算介入,英法已经提供了一定的防御支持,而且巴基斯坦和土耳其都表示有责任履行《麦加协议》。那么问题来了,沙特以及它的新盟友们,能否挡住胡塞武装的袭击呢?沙特是否真的有救了?

结合目前的情况来看,沙特恐怕仍旧没救,因为盟友的助力非常有限,他们不可能派遣大规模部队进驻沙特提供防御支持。不过在这个关键时刻,法新社帮忙出了一招,如果萨勒曼王储照做的话或许会有转机。

为什么说沙特以及其新盟友难挡胡塞?

第一,缺乏足够的防空资源,难以拦住空中目标的袭击。

目前沙特最大的问题在于缺少足够的防空资源。本轮也门战火复燃后,胡塞的几次袭击证明了一件事,即:胡塞的导弹与无人机足以威胁到沙特的核心利益,比如位于腹心的首都利雅得、位于红海沿岸的延布港、位于战略重地的空军基地。

当下沙特正在想办法获取美制“爱国者”防空系统、韩制“天弓-II”防空系统与拦截弹,但是效果并不理想,短期内很难购买大量的防空资源。巴方和土方都表示会提供支持,但是他们都缺少自产的防空系统。你根本就没有这玩意,你怎么提供支持?

防空成本不对等,这个问题是俄乌打了四年多、美伊打了半年多都没能解决的问题,沙特不太可能在短时间内解决这一问题。

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第二,制裁手段非常有限,难以切断胡塞从外部获取支持。

既然沙特没办法获取更多的防空资源,那能不能切断胡塞的武器来源呢?我认为这个问题更难,要想切断胡塞武装从外部获取武器的渠道,沙特只有两条路:1、在陆地与海面上建立一个严密的封锁带,完全切断胡塞的物流;2、让所有国家都不卖给胡塞武器以及零部件。

胡塞的武器来源并不复杂,核心技术来自伊朗的支持,组装部分由地下工厂负责,制造无人机所需要的零部件直接全球采购。虽然有部分无人机与导弹是本土生产,但是占比不是很高,胡塞主要还是通过外部采购的方式获取零部件。

在长期的被制裁中,胡塞建立了一个跨越印度洋的全球采购网络与中东地区走私网络,沙特不把这些渠道连根拔起,那就不可能切断胡塞的武器来源。

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第三,军事力量还不够强大,无法威慑胡塞武装。

基于上述两点,我们其实就能感受到沙特及其联盟的无力,他们缺乏足够强大的军事威慑,不然胡塞也不敢招惹沙特。落到今日这个田地,归根结底还是要从自身找原因,沙特最大的问题就在于军事力量不够强。

无论是沙特军队还是沙特支持的也门政府军,他们都有点弱。如果军事力量强大的话,早就肃清地方武装了,不至于让胡塞一步步壮大到今天。纵观全球历史,与邻国保持和谐的关键就是自身的军事威慑是否强大。

沙特老是想着出点钱,从国际或者对方国家找几个打手,这种方案完全行不通。之前美国介入的时候,沙特解决胡塞了吗?也没有。此次法新社的建议就是提高自身军事力量,不过萨勒曼王储可能不会照做。

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萨勒曼会听法新社的吗?

中东地区的君主制往往都是被军事政变推翻,沙特王室对此十分担忧,所以在过往的几十年里,沙特一直在执行“弱军策略”。对于沙特来说,军队建设的核心不在于是否能保家卫国,也不在于能否投入对外作战,而是军队一定要足够弱、足够忠诚。

沙特王室不需要一支能打仗的军队,他们要的就是一支不能打仗的军队,这也就是为什么沙特军队总是能搞出一些完全不符合军事常识的神奇操作,比如保持双轨并行的武装力量,让正规军与国民卫队互相制衡;刻意让山头林立,建立多个独立的武装机构;高薪养弱兵,只要听话不打仗,士兵就能得到升职加薪。

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如果萨勒曼听从法新社的建议,解决沙特军队的结构性缺陷,建立一支高效的军队,那有望加强军事威慑,挡住胡塞武装的攻击。但是代价就是,沙特王室很有可能会被推翻,就算不被推翻也有可能会成为类似日本天皇、英国王室那样的“吉祥物”。

对于沙特王室来说,问题就卡在这了,胡塞武装虽然有一定的威胁,但是它难以推翻王室在沙特的统治。如果建立一支强硬的军队,这支部队不一定会将枪口对准胡塞,他们很有可能会先把枪口对准君主制,即沙特王室。

法新社、CNN认为加强自身军队力量是最佳选择,也是有效威慑胡塞武装的决策。但是这个决策对王室来说不是最优选,王室仍旧倾向于扩大获取外部支持以解决自身的安全焦虑。除非萨勒曼有决心发起军事改革,否则的话,沙特只能继续拿钱换外部助力。

9月30日的沙特内阁会议并没有达成任何军事改革的共识,反而是高调称赞巴方、土方采取的举措。可见,萨勒曼王储仍旧没有考虑听从法新社的建议,胡塞武装一时半会恐怕仍旧解决不了。