你敢信吗?巴西大选还没出结果,退金砖的牌已经明晃晃摆到台面上了。10月4日巴西总统大选首轮投票开启,现任总统卢拉对上了前总统博索纳罗的儿子弗拉维奥,这场选战不光争总统宝座,连金砖合作的走向都被卷进来了。要是卢拉真输了,亲美派上台真会搅黄金砖合作吗?

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很多人可能还没捋清对手背景,和卢拉对打的弗拉维奥,本身是右翼参议员,背靠老爸留下的政治基本盘,拉着保守派选民,把对美关系当成核心竞选资本。按巴西高等选举法院的安排,首轮投票没人拿到过半有效票的话,排名前两位的候选人会在10月25日再对决一轮。现在票刚投完,谁能入主总统府还得等结果。

金砖这个话题真不是外界硬凑的热度,巴西当地《圣保罗页报》早就梳理过两位候选人的外交主张。弗拉维奥没把退出金砖写进公开的竞选纲领,可早在6月接受美国保守派机构采访的时候就把话撂得很清楚,上台第一件事就要重新评估巴西的金砖成员身份,还明确说会考虑退出。连金砖成员国之间的本币交易安排,都被他批得一无是处。

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这套操作说白了就是给美国递投名状,哪怕最后没真的退出去,要是弗拉维奥上台,金砖框架内的金融合作、联合表态这些共同议程,肯定要被他踩刹车。一个成员国坐在会议室里,天天给共同项目加各种额外条件,拖慢整个机制运转是板上钉钉的事儿。对金砖来说,真正要警惕的不只是直接退群的动作,还有一点点被抽走的合作意愿。

这场选战争夺的可不只是空喊外交口号,巴西普通老百姓最关心的还是食品价格、贷款利息、就业还有街头安全,所有国际合作都得给这些现实问题交上答卷。这次竞选本身就裹着经济焦虑、腐败争议,还有不少有关美国介入选情的指控,连最重要的电视辩论,两个核心候选人都一起缺席了。

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各方吵得热火朝天,真正能解决发展问题的办法反倒没怎么拿出来充分讨论,反倒给“换个靠山就能解决所有问题”的说法留足了空间。亲美派现在打的算盘,就是把靠拢华盛顿包装成拿到投资、技术和安全合作的捷径。可这笔账得摊开了算,美国企业愿意给巴西投多少钱,核心技术会不会真的留下来,产业链谁说了算,又要答应美国多少政治条件?

这些问题都没谈清楚,就急着削弱金砖合作,纯属把自己手里现成的谈判筹码提前拱手让人。外交转向说换就能换,可工厂建设、人才培养、老百姓工资增长,不可能跟着一场选举胜选就自动到位。巴可卖资源赚的钱,没法直接变成普通家庭的稳定收入,这里头隔着产业升级、税收制度、公共服务还有收入分配机制,巴西这么多年一直没闯过这道关。不少人瞎调侃说巴西人太爱享受不够努力,这种说法根本解释不了现实问题。巴西航空工业能自主制造飞机出口,农业竞争力也靠科研、育种和生产技术撑着,人家本身就有技术能力,也不缺产业人才。

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西家底本来就很厚,大豆、铁矿石、石油现在卡住发展的,是怎么把这些优势能力扩散到整个经济体,不是什么国民性的问题。靠资源出口最大的麻烦就是钱来得快,波动也来得快,国际商品涨价的时候,出口商赚钱财政宽裕消费也活跃,价格一回落,投资和居民收入立马就承压。要是繁荣期没打下交通设施、技术积累和稳定产业配套的基础,下一轮波动来了还是得从头应对。

撑起了出口,辽阔国土也给农业和能源

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展留足了空间。资源能给发展当燃料,却代替不了完整的发展战略,把每一轮涨价都当成永久收入,国家就只能一直围着国际商品行情转。分配不均的问题又把这种经济波动直接传到了选举场,巴西官方公布的数据显示,2024年巴西收入基尼系数降到0.506,家庭人均实际月收入确实有增长,可收入差距突出的问题依然存在。

对低收入家庭来说,哪怕只是食品涨点价、贷款利息多一点,那点微薄的收入增长就全没了。福利政策能起到缓冲作用,可长期出路还是得靠有生产率支撑的就业,选民要的是收入能跟得上日常开销,不是每逢大选就听一次空泛的振兴承诺。这么看,金砖问题其实和巴西自身的发展困局牢牢绑在了一起。

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金砖能给成员国搭建合作渠道,帮助大家拓展融资、市场和产业联系,这些机会能不能变成巴西国内的实实在在成果,最终还是要看巴西本国的政策执行。要是亲美派把国内发展不顺全甩锅给金砖,把退出金砖说成破局的万能按钮,那就是把复杂的经济问题简单缩成了阵营选边。

巴西要补的是产业和制度短板,换一句外交口号既修不好公路,也降不了企业的融资成本,解决不了任何实际问题。巴西右翼可以在竞选台上喊得声量很大,可出口商的账本有自己的逻辑,容不得瞎折腾。巴西官方公布的数据显示,2026年前八个月,巴西对华出口约770.7亿美元,同比增长了15%。

这些订单连着农场、矿山、港口、运输企业和千千万万地方就业,真要是动了对华政策,影响会顺着供应链传到巴西国内各个角落,支持亲美派的商业力量也会第一个站出来要说法。中国从2009年开始就是巴西最大的贸易伙伴,这份分量是多年贸易往来一点点攒出来的。

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对巴西来说,发展对美关系和维持对华合作本来可以同时推进,根本不冲突。真正的风险就是有人硬把经贸合作塞进政治忠诚测试里,和中国做生意就被扣上外交失衡的帽子,参与金砖合作就被说成是对美国挑衅。这么搞下来,连巴西本土企业正常做生意都要平白承担额外的政治成本,太亏了。

接下来关键矿产领域得盯紧,《圣保罗页报》报道就提过,弗拉维奥主张和美国建立关键矿产战略伙伴关系,吸引美方投资,还嚷嚷着要减少对中国的依赖。看得出来,要是他上台,政策转向大概率会落在矿产开发、加工技术和投资准入这些具体领域。争夺资源不能只看谁买走了矿石,得看谁掌握加工环节、谁制定供应规则。

巴西要是只换了个原料买家,却没拿到技术和产业升级,还是跳不出只卖资源的老路。站在中国的立场,我们该推进的合作会积极推进,自身的发展安全也必须牢牢握在手里。中巴合作的基础是两国共同利益,企业投资、订单履行和产业布局都得有稳定规则做支撑。

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面对巴西可能出现的政策摇摆,我们要做的就是把合同保障、项目安排和供应渠道都做扎实,把合作推到加工、装备和技术应用这些更深的领域。合作越能给巴西当地创造就业和实实在在的收益,政治口号想推翻它,就得面对巴西国内利益群体的阻力,没那么容易得手。

金砖的价值,从来都不取决于某一位总统的个人态度。巴西在金砖的分量不轻,政府转向肯定会影响内部协调,可一个成员的摇摆,抹不掉其他成员实实在在的合作需求。卢拉要是真输掉选举,亲美阵营肯定会推动重新评估金砖关系,也可能借着调整议程改变金砖的合作方向。

我们只要清醒应对这种风险,接着把多边合作做成能落地的项目、能兑现的安排就够了。巴西可以选择自己的政策路线,也必须承担相应的经济和外交成本,这点没什么可多说的。巴西这一票,牵动的不只是总统归属,更是整个国家未来的发展道路。

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亲美派已经把重新评估金砖的牌亮出来了,可退群的口号绕不开贸易、产业和就业这三本实打实的账。资源丰富不能自动带来全民繁荣,靠近美国也代替不了巴西国内的改革。我们的态度很明确,尊重巴西人民的选择,同时维护好合作与发展安全,用扎实的共同利益托住双边关系,用充分的准备应对任何变局。真正该警惕的,是有人拿巴西的发展机会,去换大国竞争中的政治奖赏。

参考资料:环球时报 巴西大选开打,金砖合作要变天?卢拉一旦败选,亲美派或要翻盘