80岁的卢拉迎来最后一战,他和小博索纳罗无论谁胜利,巴西对华关系都翻不了天。
当地时间10月4日,巴西总统大选启动正式投票。80岁的卢拉第七次站上总统大选的擂台,主要对手是45岁的参议员弗拉维奥-博索纳罗,也就是巴西前总统博索纳罗的长子。
巴西高等选举法院4日晚间宣布,首轮投票结果显示无人胜出。按照巴西的选举规则,如果没有候选人在首轮拿到超过半数的有效选票,排名前两位的候选人将在10月25日进行第二轮较量。这也意味着卢拉和弗拉维奥将在10月底才能分出最终的胜负。
(卢拉)
这场选举对卢拉来说,几乎就是政治生涯的最后一战。今年7月,巴西五个主要中左翼政党共同推举卢拉参选,这是巴西左翼近40年来少见的大团结。原因并不复杂,巴西左翼至今找不到第二个能同时压住党内山头、调动基层选民,又能与右翼正面交锋的人。卢拉本人也已经80岁,如果再次当选,到任期结束时将年满84岁。无论胜负,他今后再参加总统选举的可能性都已经很低。
卢拉是把自己的政治声望、巴西左翼的执政前途,以及过去二十多年留下的政治遗产全部押在了这次大选上。赢了,他将第四次出任巴西总统,还能争取四年时间培养接班人,输了,巴西左翼不但会失去总统府,还可能在没有核心人物的情况下陷入内斗。对卢拉而言,这场选举已经没有“下一次再来”的余地。
弗拉维奥也是势在必得。老博索纳罗因为策划政变被判处27年以上监禁,已经无法亲自参选,小博索纳罗接过父亲的政治旗帜,承诺上台后推动赦免父亲,还获得特朗普公开接见和支持。
巴西这次大选表面上是卢拉和弗拉维奥竞争,背后仍然是卢拉主义与博索纳罗主义的又一次对决。一个要守住左翼在巴西政坛的主导地位,一个要证明即使老博索纳罗身陷囹圄,博索纳罗家族依然能把右翼选票聚拢起来。
(弗拉维奥)
两人在对华政策上的表态相差很大。卢拉主张继续发展金砖国家合作,推动全球南方国家扩大本币结算,也愿意让巴西在中国与美国之间保持距离。
弗拉维奥则明显亲近特朗普,他公开表示,上台第一天就会重新审查巴西的金砖成员身份,甚至不排除退出该组织。他还希望加强与美国在关键矿产、国防和贸易领域的合作,降低巴西对中国的依赖。
只看竞选口号,似乎卢拉当选,中巴关系将继续升温,弗拉维奥获胜,巴西便会倒向美国。但巴西的国家利益决定,卢拉和弗拉维奥无论谁成为新总统,巴西的外交路线都不会剧变。
2025年,巴西对华出口额达到1000亿美元,从中国进口709亿美元,巴西一年的对华贸易顺差超过290亿美元。到了2026年上半年,巴西对华出口又增长21.9%,达到583亿美元,是对欧盟出口额的两倍还多。
铁矿石、原油、大豆和肉类源源不断运往中国,中国市场养活的不只是几家大型企业,还牵动巴西农业州、矿业州、港口、铁路和数以百万计的就业岗位。
(巴西农产品畅销中国)
巴西农牧业更是对中国高度依赖。2025年,中国购买了553亿美元的巴西农产品,占巴西农产品出口总额将近三分之一。巴西的大豆、牛肉和鸡肉要卖出去,淡水河谷的铁矿石和巴西石油公司的原油要找到长期大买家,都绕不开中国。
任何一位总统想拿对华关系向美国表忠心,首先要回答巴西农场主和矿业集团一个问题:失去中国订单以后,这些货卖给谁?
中国在巴西的投资也已经生根发芽,大量的工厂、输电线路、油田和新能源汽车产业都已经投产。2024年,中国企业对巴西投资达到42亿美元,比前一年翻了一倍,巴西成为中国资本在全球第三大投资目的地。
在2018年竞选期间,老博索纳罗不断批评中国,甚至宣称中国不是在巴西购买商品,而是在“收购巴西”。可他赢得大选以后,很快又公开欢迎中国投资,并在2019年访问北京。面对中美贸易摩擦,他也承认巴西不会被拖进美国与中国的对抗,巴西有权和任何国家做生意。
博索纳罗前后的变化并非突然喜欢上了中国,而是只能接受现实。美国要求巴西在政治上站队,巴西企业却要靠中国市场挣钱,两股力量碰在一起,最终只会逼着执政者寻找妥协。
(博索纳罗父子)
如果卢拉获胜,中巴关系大体会延续现有方向。巴西会继续借助金砖机制提高国际影响力,也会欢迎中国资金和市场。不过卢拉同样不会无条件满足中方要求。他希望中国企业在巴西建设工厂、转让技术、增加本地就业,而不是只进口巴西原料,再把高附加值产品卖回来。卢拉对华友好,出发点仍然是让巴西从合作中拿到更多利益。
如果弗拉维奥当选,中巴关系的气氛可能会冷淡一些。巴西可能在金砖、本币结算、关键矿产和部分国际议题上更靠近美国,对中国投资设置更多审查。但让巴西全面退出对华合作,甚至复制美国的遏华政策,他在国内找不到足够支持。国会里的农业集团、各州政府、大型出口企业和普通就业者,都不会愿意为了美国和中国翻脸。
所以,这场大选无论结果如何,都很难改变中巴合作的基本盘。卢拉胜选,中巴关系会走得更顺,弗拉维奥胜选,双方可能多一些摩擦和讨价还价。无论谁进入总统府,巴西都要继续卖大豆、铁矿石、原油和牛肉,也需要中国的市场、商品和投资。
(卢拉和支持者)
80岁的卢拉要为自己的政治生涯拼最后一次,小博索纳罗则要替父亲和巴西右翼夺回总统府。他们争的是巴西未来四年的权力,也是两条政治路线的胜负。但在对华关系上,决定巴西选择的并不只是总统个人的态度,而是真金白银的利益。只要这笔账没有根本变化,巴西对华关系就翻不了天。
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