印尼拟建两处超大型海洋保护区，规划约2420万公顷| 海潮天下·讯|下·讯|印尼|海域|海洋保护区|海洋生物|海潮|生物多样性

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快讯 | 海潮天下

2026年9月23日，印度尼西亚海洋事务与渔业部（KKP）联合印度尼西亚保护组织（Konservasi Indonesia，KI）在雅加达对外发布大型海洋保护区（LSMPA）的最新研究成果。

公开信息显示，印尼当前正推进的两处超大型海洋保护区建设，规划总面积达到约2420万公顷（约24.2万平方公里），包含拟纳约1130万公顷的班达海海域，以及拟纳约1290万公顷的苏门答腊岛西部海域。目前公布的面积和边界均属于指示性范围，尚未完成法定划定，未来仍需通过数据核验、公众咨询以及跨部门协调等程序。

这一规划反映出印尼正在探索以更大空间尺度推进海洋保护。印尼海洋事务与渔业部提出了到2045年将海洋保护区覆盖率提升至30%的目标，试图通过大尺度海洋保护区将不同栖息地、鱼类种群和海洋生态过程纳入统筹空间管理框架。

据介绍，这一规划是符合印尼提出的长期海洋管理战略的。印尼海洋事务与渔业部计划到2045年将海洋保护区覆盖率提升至30%。考虑到许多海洋生物的栖息地和生态过程跨越多个行政区域，KKP认为，大尺度海洋保护区可以用于保护海洋生物多样性、维持栖息地连通性，并加强对深海生态系统的保护。

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▲印度尼西亚海底潜水中记录的砗磲。©摄影：王敏幹（John MK Wong） | 海潮天下（Marine Biodiversity）

班达海作为重点规划海域之一，分布着397种珊瑚、100多种鱼类以及44种深水海洋动物。这里是侏儒蓝鲸（Balaenoptera musculus brevicauda）与鲸鲨（Rhincodon typus）的迁徙通道，也是黄鳍金枪鱼（Thunnus albacares）、大眼金枪鱼（Thunnus obesus）和鲣鱼（Katsuwonus pelamis）的育幼场。此外，班达海渔业还关系到马鲁古地区超过16.3万名渔民的生计。技术评估显示，班达海大型海洋保护区的规划已持续推进了数年。Konservasi Indonesia在2025年曾针对12.66万平方公里的目标区域招募协调人员，并于2026年6月启动技术评估招标，综合生物物理、社会经济与空间数据进行指示性分区建议。

相关规划与印度尼西亚渔业管理区WPP 572有关。针对该海域的研究表明，2024年苏门答腊西部8种主要商业鱼类的捕捞量均已超出安全生物学限度。针对苏门答腊西部海域的后续规划，KI还开展了WPP 572渔业供应链调查，将捕捞单元、供应链、经济表现、合规与报告、冷链基础设施等纳入评估，为Sumatra LSMPA的设计提供依据。

在管理模式上，目前公布的2420万公顷是规划范围，并不意味着整个范围都会实行全面禁捕。后续技术评估将进一步提出分区建议，然后再根据不同区域的生态特征和人类活动确定相应管理措施。

长尾鲨。摄影：Kristina Tapales（“海潮天下”获摄影师授权使用）

在经济论证方面，相关成本效益分析显示，若通过保护区使鱼类资源得以恢复并向周边渔场产生“溢出效应”（spillover），预计到2045年，这两处保护区可产生约18.5万亿印尼盾（折合约10亿美元）的净现值（NPV）。（海潮天下小编注：这一数值为长期经济模型的净现值估算。并非保护区的直接财政收入或年度产值）

目前，这两处大型海洋保护区仍处于规划准备阶段。印尼海洋事务与渔业部强调，两处区域的边界仍属指示性范围，后续将进行正式数据核验、公众咨询和跨部门协调，并由多利益相关方工作组继续推进，之后才可能进入正式指定程序。两处保护区的最终保护成效，将取决于未来的边界确认、分区制度、监测执法力度以及地方社区的参与程度。