谁能想到,之前放话要把对华关税拉到145%的特朗普,没过多久就亲自飞到北京坐下来谈判,还主动同意下调关税呢。这场2025年开打的史上最强贸易战,特朗普一开始算得门清,觉得中国肯定会按老剧本,赶紧来华盛顿求饶求豁免。结果这次他的预判完全落了空,法国《世界报》专门发了深度分析,点出中国能逼得特朗普让步,核心就是做对了四件关键事。

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第一个出招就是稀土牌,打得相当有水平,一点不莽撞。2025年4月先管了七类稀土相关物项,价格短短几周涨了三倍,同年10月再补一刀,把剩下五种中重稀土、设备原原料都纳入管制,这下所有中重稀土全攥在手里了。新规还学了美国的玩法搞域外管辖,只要境外制成品里中国稀土占比超0.1%,再出口就得找中国申请许可,想绕道第三国躲管制,门都没有。

中国没把事做绝,只卡死军用级重稀土,造导弹制导用的镝铽这类核心材料卡住,民用的正常放行。既疼到美国军工供应链,又不会伤及全球产业链引众怒,这步还留足了后劲,不会一下把牌打完,随时可以根据局势加码。美国87%的主战装备都要经过中国稀土加工环节,每架F35就含有大约408公斤稀土,这下直接戳到了美军的命门上。

中国经济的抗打能力,完全超出了华盛顿的预期。特朗普本来想着靠关税拖垮中国经济,没想到我们调整速度比他想的快多了。2025年对美出口占比降到历史最低,总出口照样保持增长,贸易顺差还破了1.2万亿美元的新纪录,新增的份额全靠东盟、欧洲和拉美市场补了上来。

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人民币国际化也趁着外部压力提速,CIPS系统日均处理量同比涨了42%,覆盖180个国家和地区,已经成了全球第二大跨境支付系统。这种在哪都能打开局面的适应力,让美国以压促变的法子根本不好使,喊了半天的脱钩,到最后还是停留在口号层面,根本落不了地。

西方本来还等着看笑话,说高关税带来的经济压力,会把中国内部搅得四分五裂,逼得决策层让步。结果完全不是这么回事,政府快速出政策对冲影响,企业忙着布局多元化订单,民间也拎得清,整个社会应对外部冲击的步调完全一致。特朗普最擅长的放大分歧分化对手,在欧洲日韩好使,到中国这根本找不到下嘴的地方。压力越大,我们抱得越紧,这份凝聚力坐到谈判桌上,就是实打实的战略定力。

中国出手的时候,专挑美国的疼处打,准得不能再准。我们对美国农产品加征高关税,刚好打在共和党农业州的核心票仓,农民的不满直接从地方传到华盛顿决策层。纽约联储自己都出报告说了,美国加征的关税,90%的成本都是美国消费者和企业在扛。美国要稳物价稳选票,中国要稳外贸稳预期,超市的价格标签比啥外交发言都影响选票走向。四件事相互支撑,拼成了一个密不透风的战略网,美国不管从哪下手,都找不到单点突破口。

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博弈走到这,还有个关键的外部变量,美国最高法院给了特朗普一刀。2026年2月,最高法院以6比3投票裁决,特朗普依据IEEPA给上百国加征关税的行为,超出了总统的法定行政权限。这下特朗普最仰赖的关税工具,直接从总统令降格成需要国会授权,之前加的部分关税也停了,贸易战的强度不可避免降了下来,给后续磋商腾了不小的空间。

之后中美博弈就从激烈硬刚转到机制化磋商的阶段。2026年三月中方代表团赴法国和美方举行第六轮磋商,五月又在韩国首尔磋商,为两国元首会晤做准备。同年五月两国元首在北京会晤,特朗普时隔九年再度踏上中国土地,双方同意建立政府间贸易理事会。一个之前高调喊着脱钩的人亲自来北京坐下来谈,本身就是标志性的信号。

同年九月中美经贸团队在美国纽约和华盛顿磋商,拿到了积极共识,双方同意对等降低对方约300亿美元进口产品的关税,其中九成产品关税降到最惠国税率水平,走完各自国内法律程序就会同步实施。还顺便建立了人工智能领域的沟通渠道,把对话机制延伸到了新赛道。现在中美经贸关系早就过了谈一次就春暖花开的阶段,边打边谈、斗而不破才是常态。

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直到今天,法媒当年的判断都站得住脚,越往后发展越能看出这份分析的准头。稀土管制机制一直保留着,就算谈出了阶段性成果,也没随便松绑关键管控,这种选择性松绑的玩法,既回应了对方的特定诉求,又牢牢攥着军工关键材料的控制权,给后续博弈留足了战略空间。大国博弈本来就没有终局,只有一个接一个新阶段的开局。

参考资料:环球时报 法媒解析特朗普对华让步原因