这条从冰面上走出来的路,短期看是双赢,中期看是较劲,长期看是规则之争。中俄北极航线现分歧,俄方收高额引航费,中国出力不能给俄做嫁衣——这话不好听,但眼下不把这层意思讲透,等三五年后账算不清,那才叫真麻烦。
先看眼前这盘棋走到哪一步了。2026年8月15日,"迪拜塔"号从宁波舟山港缆绳一松就往北开,1740标箱装得实实在在,目的地是英国费利克斯托港,这是CAX北极快航正式对外揽货的头一趟。
大数跨境那边给的数据摆得清楚,20尺柜卖到4800到5200美元一个,40尺高柜要8400到9000美元,全航季调进去7艘冰级船轮着跑,单船运力从1384标箱到4890标箱不等。天津口岸放出来的话更实在,今年整个航季基本班班满舱。
这就是市场用真金白银投的票。往前倒一年,2025年,相关企业已经完成北极航线试航。公开报道显示,首航由宁波舟山港驶往英国费利克斯托港,为2026年季节性航线运营积累了经验。
一年之内从试航到周班运营的雏形,速度是快的。但快归快,热闹归热闹,我个人不太赞成有些自媒体把这事儿吹成"中俄联手改写全球贸易版图"那套调子。
原因很朴素——北极航线的规则设计权,眼下压根就不在中国手里。这才是中俄北极航线现分歧的核心症结。
中国船东出钱造船,中国货主提供货源,中国港口砸钱扩建冷链和多式联运,可这条路怎么走、什么时候能走、走一趟收多少钱,最终拍板的是莫斯科。这就是我说的中国出力不能给俄做嫁衣,问题不在感情深浅,而在规则归属。
俄方那套管理框架,翻开一看确实周密。2022年正式挂牌的北方海航道局,一开始就把"许可制"三个字焊死在门槛上。
外国船想走,得提前把船级、保险、航行计划、船员资质一整套材料递上去,评估通过才发准入。评估不过关,两条路:要么船上派俄籍冰区引航员,要么租他们的核动力破冰船跟着走。
这两项服务的开销,在业内是公开的秘密,一趟走下来光引航加护航就能把好几个集装箱的运费吃掉。
表面上打的是安全牌,实际执行时弹性极大——同一段海面,夏季完全无冰,冰级高的船本可以自主通航,可只要俄方一句"环保标准趋严"或者"冰情评估未过",破冰船就得跟上,钱就得掏。
俄方收高额引航费这件事,说到底不是市场定价,是制度定价,这两者是本质不同的东西。我为什么说眼下俄方这么客气,反而更要警惕?
逻辑很简单。一条航道,一年跑几十上百个航次的时候,船东是稀缺资源,运营方求着人来;等到一年跑成千上万趟的时候,通道本身成了稀缺资源,运营方就掉过头来选客户了。
这是国际航运史上反复验证过的规律。伊朗对霍尔木兹海峡的操作路径大家都看在眼里——先是主动申报,再是缴费通行,再往后就是"有权拦截有害船只",一步一步把国际水道往自家院子里搬。
俄罗斯在北极这套玩法,比伊朗那边包装得更精致,用的是安全评估和环保标准这两把软刀子,但底层逻辑是同一套。
中俄北极航线现分歧最要紧的一层,就在这个名分上——俄方叫它"北方海航道",一听就是自家门口的海;中方叫"北极航线",天然带国际航道的属性。名字的差别是壳,法律定性的差别才是核。
再往深了讲,我不认同"中俄一荣俱荣、绝对不能有杂音"的那种论调。恰恰相反,成熟的合作是能把分歧摆到桌面上谈的。
乌克兰冲突拖到现在,俄方的欧洲传统市场被砍掉大半,往东出口成了续命的通道,这种时候中国是俄方最需要争取的那个客户。手里有筹码的时候不用,等哪天双方需求换了个位置,再想争规则制定权就来不及了。
中国已经拥有“雪龙”号、“雪龙2”号和“极地”号等极地科考船舶,并持续积累极地航行和科研保障经验;国内五艘ARC7级极地集装箱船2025年就已经在船台上开焊,首制船2027年下水;中远海运和相关方组的合资公司2024年底就已经落地,剑指2027年全年通航。
这些投入摆在那儿,就是在告诉对方:我不是过路的散客,我是长期股东。既然是股东,那分红方案、董事会席位、投票权重,就得一起谈。
这个心气必须要有,中国出力不能给俄做嫁衣不是一句情绪化的口号,是一份长期主义的算账。
我个人更关心的其实是第二个层面——话语权之争。人民大学重阳金融研究院王文教授2026年7月26日接受今日俄罗斯专访时讲过一个判断,我觉得说到点上了:北极航线的价值不在于替代苏伊士,而在于成为亚欧贸易体系里一个独立的、具有战略意义的备用通道。
他还给了个量化:航程能缩短25%到35%,运输时间减少10到20天。这个数字对做时效敏感型货物的企业意味着什么,做外贸的都懂。
但我想补一句他没明说的话——一个"独立"的备用通道,前提是它的规则不被某单一国家绑架。要是这条通道最后跟马六甲一样,谁掐一下都能中断,或者跟苏伊士一样谁涨价就得跟着挨宰,那战略意义就打了对折。
这也是为什么我坚持中俄北极航线现分歧必须早谈、明谈、深入谈的原因。有个细节容易被忽略。
2018年中国发布的北极政策白皮书里,明确把北极航线的法律基础定位在《联合国海洋法公约》和一般国际法之上,同时承认沿岸国在管辖海域内的立法、执法和司法权。
这个立场是相当克制、相当有分寸的——既没有否定俄方合理的沿岸国权利,也没有把北极航线让渡给任何一家包办。俄方的国内法则走了另一条路,把北冰洋沿岸相当一部分海峡按内水或领海处理,等于把国际航道往国内运河的方向拽。
这两条法律路径不完全平行,短期内可以搁置,中期一定会碰上。我的看法是,中国这一边不需要跟俄方硬顶,但也绝不能在文件表述上让步——名字要坚持叫"北极航线",性质要坚持是"国际海运通道",这两条底线必须守住。
守住了这两条,将来才有回旋余地;守不住,等俄方国内法把"北方海航道"的领水属性坐实,再想扭回来就得付出代价。
回头再讲讲现实操作。
CAX这条线眼下之所以能班班满舱,很大程度是因为红海走不通了。胡塞武装那边的袭击从2023年底断断续续到现在还没彻底消停,很多欧线船绕好望角走,一绕就是十几二十天。
这时候北边这条冰上路子对时效敏感的电子产品、高端机械、生鲜冷链就有了绝对吸引力。但要看到另一面——今年6艘ARC7级船台上还没造完,中方在冰级船队上还是短板,破冰能力更是明显不如俄方。
俄方的核动力破冰船数量是全球独一份,"北极"号、"西伯利亚"号、"乌拉尔"号这几艘22220型摆在那儿,短期内谁也追不上。这种硬件差距,是俄方收高额引航费能立得住的物理支撑。
我个人的建议是,中国这一头要两条腿走路:一是加快ARC7级船的下水节奏,把物理护航需求压到最低;二是同步推进破冰船自主研制,尤其是核动力破冰船的立项,这是把规则议价权拿回来的硬通货。
装备上追平了,谈桌上才有底气说"我不需要你护航,我自己来"。还有一个更深层的问题必须点破——中俄北极航线现分歧的本质,是两个大国对同一条通道的不同战略定位。
俄方把它当"主权延伸",中方把它当"公共产品"。这两个定位不是不能兼容,但需要一套精细的制度安排来磨合。
合资公司是好办法,但股权结构、董事会决议规则、通行费定价机制、突发事件下的责任分担,每一项都不能糊涂。我特别担心的一种情形是,前期为了推动合作,中方在条款上过于慷慨,等航道真火了才发现关键条款都攥在对方手里。
这种事情在国际合作史上不是头一遭了,早年中日东海油气田那笔账、中亚管线的几次涨价谈判,都是前车之鉴。中国出力不能给俄做嫁衣这句大白话,讲的就是这个道理。
写到这里,我想把我的三层判断再叠一遍。
第一层,短期内中俄在这条航道上是绑在一起的,谁都离不开谁,热闹先热闹起来是好事,这个大方向不会变,也不应该变。
第二层,中期看,俄方收高额引航费这件事迟早从"友情价"变成"市场价"甚至"政治价",中国必须在这个阶段完成装备自主化和规则议价权的双重补课。
第三层,长期看,北极航线要真正成为亚欧之间的黄金通道,必须建立一套超越双边的多边治理框架,把国际海事组织、沿岸国、主要用户国都拉进来,用国际法给这条路上一道保险栓。
四十岁往上的读者朋友,很多人是从中苏关系一路看下来的,冷暖亲疏怎么变,心里都有杆秤。国与国之间的账,从来不是靠客气话算清楚的。
北极这条冰海上的路,才刚见起色,未来三五年是关键窗口。中俄北极航线现分歧不是坏事,摆到桌面上、谈到实处,才有可能把好事做长久。
俄方收高额引航费的门道摆在那儿,中国出力不能给俄做嫁衣的道理也摆在那儿,剩下的就看谁能把规矩定明白、谁能把筹码用到位。这盘棋才刚开局,急不得,但也慢不得。
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