大家好,这里是《欧洲速递》系列,今天继续聊聊欧洲的事儿。波罗的海方向的紧张局势,为何再度把这块俄罗斯飞地推上风口浪尖?北约的军事动作与俄方的核威慑警告之间,又隐藏着怎样的博弈逻辑?

欧洲局势正处于冷战结束以来最危急的时刻,北约与俄罗斯是否会爆发战争、核武器是否会被摆上台面成为威慑工具,已成为国际社会高度关注的焦点。美国与中国的军力部署与军备竞赛也持续升级,进入新的阶段。

目前欧洲局势最危险的区域位于北约东翼的波罗的海一带。俄罗斯总统普京放话警告,一旦其海外飞地加里宁格勒遭到攻击,甚至仅是遭到封锁,就不惜动用一切武器保卫国土。

除了在电视演说中表态外,普京进一步致函北约,明确表示若北约准备封锁这块海外飞地,这种危险且鲁莽的行为将引爆冲突;若敢切断飞地与俄罗斯之间的通道,将不排除动用包括核武器在内的一切手段。

北约秘书长吕特则回应,北约只是一个防卫性组织,希望俄方冷静应对。事实上,各国近期已有相应的准备动作。立陶宛因地处边境、风险极高,首次测试了国家级疏散计划,演练中将多达三千名平民撤离至波兰境内。

对于普京是否会为加里宁格勒不惜与北约开战乃至动用核武器的问题,一位前驻新西兰大使指出,俄罗斯已修改其核武器使用办法,一旦领土主权受到威胁,便可列为动用核武打击的条件之一,许多人认为这与加里宁格勒直接相关。

加里宁格勒虽与俄罗斯本土没有陆地连接,是一块飞地,却是俄罗斯波罗的海舰队总部所在地,具备重要的战略与军事布局,部署有可搭载核弹头的伊斯坎德尔导弹,以及S-400防空系统。该地虽面积仅约一点五万平方公里,人口不到百万,但军事价值极高。

从地理位置来看,加里宁格勒可以直接遥控整个波罗的海,在军事上对立陶宛、波兰乃至德国东部形成牵制。更重要的是,俄罗斯对加里宁格勒的拥有在法律程序上相当完整,没有国家挑战这块土地的归属。

即使这里曾属于德意志,波兰也曾占领过,但二战后期的波茨坦会议上,美国与英国同意将这块土地交予俄罗斯。1945年二战结束后,苏联红军直接占领,并大量迁入俄罗斯人口,原住民几乎消失,九十多万人口几乎全部为俄罗斯族。

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因此,无论在法理还是人口构成上,加里宁格勒都形同俄罗斯本土。领土主权是各国的核心利益,俄罗斯在此不可能作出任何退让。正因为是飞地,须经由立陶宛通行,这进一步强化了俄罗斯对这块土地的重视与军事保障。

每当该区域感受到威胁,特别是经由立陶宛的走廊出现问题时,俄方反应向来相当激烈,甚至多次暗示以核力量作为支撑其在加里宁格勒主权地位的筹码。因此俄方在此退让的可能性几乎为零。

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欧洲国家的疆界本就长期变动,比利时滑铁卢的博物馆就陈列着从拿破仑战争到二战结束期间欧洲地图的变迁,许多国家消失,又有许多国家新生,奥匈帝国不复存在,疆界几乎逐日改变。因此,若非合法取得的土地,谁动都是在挑战相关国家的核心利益。

目前俄乌战争发展到一定阶段,各方都在寻找俄罗斯可能动用核武的理由,而加里宁格勒常被作为较大的支撑点,因为俄罗斯其他既有领土被军事威胁的可能性不大,即使是最新获得的克里米亚也未被频繁作为切入点。

这位前大使认为,除非核心利益受到威胁,俄罗斯动用核武的可能性较小。尤其在特朗普就任美国总统后,普京心理上多了一份安心,后面还有特朗普两年半的任期,没必要在此时发动核战争,让这张牌的作用无法充分发挥。

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而北约内部也可能出现松动趋势,因为特朗普对多个成员国颇为不满,普京走极端步伐的可能性反而会越来越小。近期北约与俄罗斯之间的外交对峙急剧升温,许多智库与兵棋推演都在讨论俄罗斯若真发动攻击将如何应对北约。

目前最常见的说法是在加里宁格勒与白俄罗斯之间的苏瓦乌基走廊,这里相当脆弱,俄罗斯可能在此闪电出兵。不过另一个关键目标则是属于瑞典的哥特兰岛,该岛恰好位处波罗的海最重要的地理位置,下方有众多天然气管道经过。

多项兵棋推演显示,俄罗斯可能以传统突袭、海上突袭或登陆的方式占据此岛,也可能透过间谍渗透取得控制权。只要掌握这里,就等于掌握波罗的海海域作战的优势。

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该岛距离加里宁格勒275公里,距离瑞典本土87公里,冷战时期瑞典曾在此部署两万五千名重兵。目前瑞典也表示遭遇间谍行动的风险极高。俄罗斯真正出兵哥特兰岛的几率非常低。

虽然无法完全排除普京突然做出异常决定的可能性,但如今与几年前最大的不同在于芬兰与瑞典都已加入北约,北约是一个集体安全机制,对任何一个成员国的攻击都将被视同对全体成员国的军事行动。

目前俄罗斯仅在乌克兰战场就已陷入困境,若再去挑战整个北约,几乎毫无胜算。过去波罗的海三小国以及华约成员国,对苏联或俄罗斯而言是用来与西方对抗的缓冲区。但随着苏联和华约的解体,这种缓冲区的作用已不复存在。

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白俄罗斯之所以仍与普京关系密切,是因为对普京而言,白俄罗斯是用来隔绝北约与俄罗斯中心腹地最重要的国家之一。爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛这些国家当然会紧张,会感觉俄罗斯的注视,但俄方真正动手的几率极低,除非普京不想继续玩下去。

普京拿核武器出来要挟,某种程度上也是一种国际认知战。俄罗斯的核弹头数量相当多。当初美国在波兰部署第二套陆基神盾系统时,让俄罗斯非常不满,原本加里宁格勒并没有部署过多重型装备。

但在美国宣布设立第二套陆基神盾后,普京立即宣布将伊斯坎德尔导弹部署到加里宁格勒。然而经过实战验证,伊斯坎德尔导弹对西方国家似乎并没有想象中那么可怕,俄方因此必须提高威慑,强调若对方真有行动就会给伊斯坎德尔加装核弹头。

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这其实也反映出俄罗斯真心担忧北约若此时下手,自己将难以招架。目前乌克兰前线每天大约有上千名俄军官兵伤亡,再多开一条战线难以承受。此外,若真要攻打哥特兰,就绝不可能单打一处。

一旦哥特兰遭到攻击,附近的爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛,特别是部署在当地的北约军力,必然立即对入侵部队加以攻击,波罗的海将爆发大战。在这种情况下,普京若想失去加里宁格勒,最简单的方式就是动手打哥特兰。

因为一旦动手,波兰与立陶宛必然挥军进入加里宁格勒。相反,若俄方要向东线动武,必须确保后方无忧。否则在前线面对爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛,或是芬兰、瑞典时,背后还有一个俄罗斯的庞大兵营随时可能从背后插上几刀。

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因此对普京而言,若要失去加里宁格勒,最简单的办法就是动哥特兰。既然北约是集体安全机制,加上俄罗斯国力真的大不如前,发生此类军事行动的可能性不高。

2022年俄军刚进入乌克兰时举办的五月九日大阅兵,到2025年、2026年的阅兵场面,装备规模一年不如一年。因此俄军真的动手的可能性相当低。虽然普京是否会对北约动武仍是悬念,但可以确定的是,普京仍在持续增兵,国防预算屡创新高。

今年第四次扩军法令将现役规模扩展至155万人,明年国防预算达到6.4万亿新台币。即便财政吃紧,俄方仍计划于2027年继续征税。

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正如拿破仑所言,战争就是钱、钱、钱。西方国家反制俄罗斯时,之所以提供资源给乌克兰却不派兵进入,是因为普京手中握有六千枚核弹头,加之北约是集体防卫机制,只针对外来威胁一体回应,而乌克兰并非北约成员国。

回到俄罗斯的战争机器部分,西方制裁的确对其造成重大影响,但俄方另辟蹊径。根据世界组织的统计,俄国经济大致仍维持在6万亿美元的GDP规模,约合190万亿新台币。

同时,俄方透过与北京的经贸合作另开渠道,近年中俄经济关系维持在每年两千多亿美元的水准并逐年提高。其中石油虽受出口限制,但有影子舰队协助运输,而最大的输送管道是"西伯利亚力量"天然气管道,直接输送至中国。

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按统计,中俄经济总量中大约30%为石油与天然气出口。在这种情况下,俄方要增加国防预算至6.4万亿新台币规模,大致还能支付。只是除了钱之外,俄方在面对乌克兰的军备上,比较吃亏的是技术。

西方国家可利用台积电最先进的芯片,而俄国的芯片相对早期,大致停留在90纳米水平。若中国能支援部分芯片,大致可达到12纳米层级,或通过所谓的叠加方法达到7纳米。然而中国内部对芯片的需求也在飙升,能够支援俄罗斯的也相当有限。

因此俄方另辟一个策略,打消耗战。增加投入是有机会的,但策略上不再比拼技术,而是转向无人机机海战术。根据统计数据,俄国目前号称每月无人机产量已达3500架左右,未来可能提升到年产35万架的水平,以此消耗乌克兰精密防空系统的能量。

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综合来看,加里宁格勒之所以成为欧洲最危险的火药桶,关键在于它既是俄罗斯核心战略支点,也是北约东翼最敏感的神经末梢。

双方都在把最强硬的话提前说出口,把最敏感的动作提前演示出来;军演越办越密、巡逻越来越频、外交辞令越来越硬,但谁都清楚真正把演习升级为战争是另一回事,前者展示能力,后者考验的是政治承受力。

未来更可能出现的画面,不是坦克立即越境,而是北约继续强化东翼存在、俄方继续巩固加里宁格勒的防御与核威慑,双方在红线边缘反复试探。

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这场危机最值得警惕的,不是今天谁放了狠话,而是各方逐渐习惯这种狠话;真正的风险在于一旦有人把对方的警告当成虚张声势,误判所引发的后果将远远超出所有人的预期。

这是本期《欧洲速递》,咱们下期见