2025年5月,印巴冲突后,仅仅一年时候,最近印度和巴基斯坦又开打了。
巴基斯坦安全部门宣称,三名手无寸铁的村民刚越过边境界桩,印度边防人员便“毫无预警地开火”,两人当场死亡,一人重伤。印度媒体的说法则完全相反,称这些人是“渗透者”。巴方随即召见印度临时代办,提出强烈抗议,指责印方违反边界协议,并称印度媒体“捏造事实”。
为什么巴基斯坦和印度时不时就会爆发冲突?
印度和巴基斯坦之间的冲突,根本原因不在今天,而是有很大的历史原因。
1947年,英国人在撤离南亚次大陆时抛出了“蒙巴顿方案”,按宗教把英属印度切成两块,印度教徒占多数的地区归印度,穆斯林占多数的地区归巴基斯坦。这个方案实际上给后面的2个国家埋下了一个“雷”。众多土邦的归属没有明确,方案说各土邦可以自行决定加入印度、巴基斯坦或保持独立。
这就出现了克什米尔,这也是双方爆发冲突最大的火药桶。这块地方的人口七成以上是穆斯林,按宗教逻辑应该归巴基斯坦。可统治克什米尔的土邦王公是印度教徒,他最后选择加入印度。民意和统治者的意愿拧着来,克什米尔的归属从一开始就没法和平解决。
1947年10月,两国刚独立就为克什米尔打了起来,这是第一次印巴战争。此后1965年、1971年又打了两次大规模战争。联合国看不下去了,直接在克什米亚地区划了一条“实际控制线”,但这只是把冲突冻住了,没有解决任何根本问题。也正是这条“线”引发了人类历史上最惨烈的教派仇杀。上千万人跨过新划的边界迁徙,印度教徒往印度跑,穆斯林往巴基斯坦跑,沿途被杀的人超过一百万。
然而,随着双方冲突的发展,印度拿起了“致命武器”,那就是掐断巴基斯坦的水源。
对巴基斯坦来说,在水资源方面,印度有绝对的天然地理优势。印度河上游的五条主要支流杰,全都发源于印度境内或印控克什米尔地区,然后流入巴基斯坦。
印度坐在水龙头的上游,巴基斯坦坐在下游。这个地理格局决定了,印度不需要派一兵一卒越过边境,只需要在上游动手脚,就能掌控巴基斯坦“水源”。印度在每年四五月份棉花和水稻最需要灌溉的时候,把上游流量削减三四成,就足以在巴基斯坦国内恐慌,粮食减产、电价上涨等一系列的问题都会爆发出来。
1960年,双方签署《印度河水条约》规定,西部三条河流的水主要归巴基斯坦使用,印度保留有限利用权。这套机制运行了六十多年,即便两国在边境打得头破血流,水的问题一直双方的底线。
2025年,印度宣布将条约置于“暂停适用”状态。直接撕毁协议,这让巴基斯坦彻底坐不住了。即使海牙常设仲裁法院站出来协议,印度依然不买账。
巴基斯坦急了,这对巴基斯坦来说,相当于印度摁了“核摁钮”。
对巴基斯坦来说,这意味着印度可以在不宣战、不开枪的情况下,让巴基斯坦的农业体系面临毁灭性打击。印度不需要把杰纳布河彻底截断,它只需要在播种季节把流量压到七成,巴基斯坦的棉花和水稻就会减产,粮价就会上涨,就会面临社会动荡等各方面的问题,这对巴基斯坦来说,影响力不亚于一场战争。面对印巴之间这种步步紧逼的态势,美英法德没有任何表态,俄罗斯同样沉默。
中国在印巴之间的态度,核心是“不选边,但有底线”。
中国和巴基斯坦是全天候战略合作伙伴,中巴两国在军事、经济、外交上的合作深度非同一般。同时,中国和印度是搬不走的邻居,双边贸易额超过千亿美元,双方都在努力维持“竞争但不冲突”的状态。
如果中国公开站队巴基斯坦,中印关系会急剧恶化,边境压力会立刻增大;如果坐视印度用水资源和军事摩擦逐步挤压巴基斯坦,中巴经济走廊的安全环境又会面临直接威胁。所以,中国公开场合呼吁双方保持冷静克制,回到和平方式政治解决的轨道。
第一,中巴经济走廊不能成为战场。
俾路支解放军等武装组织已经公开把走廊设施列为打击目标,印巴冲突一旦升级,巴基斯坦安全力量被牵制在东部,走廊沿线的安全真空就会被趁虚而入。
第二,印度洋航线不能被切断。中国八成以上的石油进口经过印度洋,印巴海上冲突会直接威胁能源供应链。
第三,周边不能出现失控的核危机。印巴都是核武器国家,边境上的任何一次交火理论上都可能升级。中国在联合国、上合组织和双边渠道持续做工作,目的就是把危机管控机制维持住。
归根结底,中国不选边,是因为选边不符合自身利益。但底线是明确的:走廊不能断,航线不能乱,核按钮不能碰。
谁碰了这条底线,中国不会坐视不理。
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