巴西大选爆出意外结果,原本被看好的卢拉,首轮票数居然落在对手身后。
两人差距很小,二轮投票胜负难料,美国干预选举的争议也跟着浮出水面。
巴西这一轮大选,会给中巴多年的合作带来哪些改变?
先说基本盘,卢拉原本的支持者,并没有大规模转投对手,巴西东北部这片区域、低收入群体、普通工会工人,还有长期依靠社会补贴过日子的家庭,大多还是站在卢拉这边。
过去四年,巴西整体经济表现尚可,新增不少正规岗位,经济增速也好于不少机构之前的预判,政府发放的各类福利补贴,也帮底层老百姓稳住了基本生活。
但现实问题摆在眼前:宏观数据看着不错,普通人过日子,却没感受到明显改善。
巴西现在的贷款利率依旧偏高,不少家庭背上了债务,日常买菜、住房、各类生活开销持续上涨,中产群体感受到的生活压力越来越大,除此之外,社会治安下滑、各类案件增多,也是很多巴西民众心里最不满意的地方。
弗拉维奥抓住了民众这些不满情绪,他没有照搬父亲那种强硬的行事风格,竞选话题全都围绕老百姓关心的事:打击犯罪、降低税负、减少政府内部浪费,换掉现在的这届政府。
这套竞选思路效果明显,原本分散在其他右翼候选人身上的选票,在投票前最后一段时间,大多流向弗拉维奥,帮他拿到首轮第一。
现在的局面,对卢拉不算有利,第二轮投票只有两位候选人,之前投给其他参选人的选票,会重新分流,只依靠老支持者,卢拉很难取胜,他必须争取大量中间选民。
这部分人,对卢拉这几年的治理不太满意,但也不想让博索纳罗家族重新掌权,他们手里的票,会决定这次大选最终走向。
简单来讲,现在巴西普通民众,想要更换政府的想法,比四年前更强,如果第二轮竞选,两边还是只揪着过去派系矛盾争吵,不谈民生实事,弗拉维奥会更占上风。
10月2日,也就是大选投票前两天,位于巴西的美国驻当地使领馆,突然以安全理由,暂停所有线下领事业务,这次临时调整,刚好卡在选举最关键的节点,引来很多质疑。
卢拉的竞选团队,正式向巴西最高选举法院提交申请,把这次领馆暂停服务这件事,纳入外部势力干预选举的调查范围,团队认为,这次突如其来的外交变动,会扰乱正常的选举环境。
截至10月6日,还没有确凿证据能够证实美国直接改动、操控投票结果,但美国对这场大选施加的影响确实存在。
10月5日,美国总统特朗普公开发声,说弗拉维奥首轮领先是一场不错的胜利,还提到第二轮的竞争会非常胶着,美国国务卿鲁比奥也对外表态,会持续跟进巴西大选后续走向。
近段时间,美国多次对巴西出口商品加征关税,还发生过撤销巴西驻美大使签证这类外交摩擦,卢拉政府多次对外表示,这些举动,都是刻意干扰选举,目的就是帮弗拉维奥造势。
另外,弗拉维奥本人和美国保守派来往密切,今年3月,他在美国公开发言,巴西手握大量稀土和关键矿产资源,可以帮美国减少对中国相关资源的依赖。
最近一两年,美国一直在拉美地区,收紧和中国有关的合作项目,只要项目里面有中国企业参与矿产、能源、港口、电网建设,美方都会仔细审查。
巴西是南美面积最大的国家,人口多,市场体量不小,矿产、农产品、能源资源储备充足,也是美国想要重点拉近关系的对象。
更关键的一点,中国企业很早就在巴西落地扎根,比亚迪在巴西建厂生产汽车,国内电力企业长期负责当地电网、新能源项目建设,中国也是巴西最大的海外买家。
也正是这个原因,这次巴西大选,不只是巴西国内权力交接,还会影响中国和美国,在拉美地区可开展的合作空间。
不少朋友会问:如果弗拉维奥赢下第二轮投票,巴西会不会疏远中国,终止和我们的合作?
结合现实情况来看,这类情况很难出现,中国和巴西之间的合作,是靠着多年贸易往来和投资慢慢积累起来的,并不会随着某一位总统个人喜好改变。
巴西每年产出的大豆、铁矿石、石油、牛肉,很大一部分都卖到中国,这些贸易,牵扯巴西大量农场、矿山、港口和铁路,还关联当地几十万份工作。
对巴西当地商家和企业来说,中国是稳定、采购量大、靠谱的买家,美国承接不了这么大规模的进口需求,巴西不会轻易丢掉这个核心市场。
同时,中国在巴西建好的工厂、电网、新能源项目、基建工程,都属于长期项目,不会因为一次选举就撤走,不管哪一届巴西政府上台,都要考虑本地就业、税收还有外贸收入,不会随意推翻已经落地成熟的合作项目。
大家不用担心中巴贸易突然中断,但有一些细微变化,值得我们留意,比如说,巴西优质矿产项目,会不会优先给到美国资本参与?
国内企业在巴西做矿业、电网、基建项目,审批会不会变得更严格?中国新能源汽车、新能源相关项目,会不会遇到新门槛?巴西参与金砖国家相关合作,热情又会不会下降?
这些变化单独拿出来看,影响不算大,但长年累月积累下来,会慢慢改变国内企业在巴西做生意的环境。
卢拉在任的时候,对外思路很清晰:和中国好好合作,同时也和美国、欧洲正常来往,保持巴西外交自主,这样的思路,给中巴合作营造了宽松的环境。
如果弗拉维奥上台,巴西大概率会和美国走得更近,尤其在矿产、能源这类核心产业上,但他的团队也公开说过,不会在中美之间强行选边,所有决定,优先看巴西自身经济收益。
从现在的局势来看,10月25日第二轮投票,结果依旧不好预判,卢拉只是小幅落后,还有机会翻盘。
不过有几个趋势,已经看得比较清楚:巴西民间希望更换政府的呼声在升高,国内政坛整体向右转,美国对巴西的关注和干预力度,也在持续上升。
巴西本身经济体量大,产业齐全,国内各方利益盘根错节,不会轻易被外部力量牵着走,中巴几十年搭建起来的合作基础十分扎实,不会单凭一次大选,就出现大波动。
真正值得关注的一点是,过去国内企业在巴西投资、建项目,整体环境相对宽松,往后不管是谁当选总统,这种宽松的合作氛围,大概率会慢慢收紧。
不管这次大选最终花落谁家,国内企业在巴西,乃至整个拉美地区开展业务,都会比过去更加谨慎,相关审查标准也会更严。
往后中巴之间的合作,会进入更看重实际收益、更看重风险管控的新阶段。
每个国家对外开展合作,最终都会优先考虑自身发展利益,双边关系保持平稳务实,跨国合作才能长久走下去。
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