经常有人拿着受案回执问我：吕律师，这是不是就立案了？不是。受案和立案，中间差着一步"调查"，对当事人的影响天差地别。

受案，只是收下了你的案子

你被犯罪侵害，去公安报案、控告、举报，公安先做的是受案，给你一张受案回执。这张纸只说明一件事：案件我收下了，材料我收了。它不代表承诺立案，更不代表你这事一定构成刑事案件。

受案之后，公安做的是初查，不是侦查。调查期一般一个月，特殊情况经上一级公安批准，最长延长到两个月。

这期间能做什么？找被控告人做笔录、找知情人了解情况、调银行流水、调聊天记录、去现场勘验、委托鉴定——这些都是调查手段。但有一条红线：不能查封、扣押、冻结。对被控告人，也只是客气地请来做笔录，做的叫询问笔录，跟给证人问话一个性质。整个过程，对双方都没有实质性的权利义务影响。

所以很多案子，尤其是诈骗类——投资型的、借贷型的、婚恋型的、情感型的，立案前双方把话说开、对方退了钱、达成和解，公安往往就不立案了，案子到此结束，不产生司法后果。

立案，才进入真正的司法程序

调查之后，公安发现确实有犯罪事实，才立案，给你立案告知书。这才是分水岭。

立案那一刻，身份变了：控告人变成被害人，被控告人多数变成犯罪嫌疑人。

更关键的是，立案后不能因为和解就撤案。想撤，只有一个条件——查清楚确实不构成犯罪；事实不清，也撤不了。因为立案之后，公安是代表国家追诉犯罪，不是代表你个人，你想撤也撤不了。

对嫌疑人来说，立案意味着：账户可以被查封冻结，人可以被刑事拘留，叫你过来就是指定时间必须到，不是在办案区客客气气做询问笔录了。

一句话记住

受案回执是我收到了，立案告知书是我立案了。前者还能和解回头，后者开弓很难回头箭。

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