1949年6月，中国人民解放军二十一军六十二师一八四团等在广大人民群众配合下，一举解放了临海杜桥地区。从此，人民重见天日，扬眉吐气，耕耘着自己的土地。
但是，“树欲静而风不止。”大陆上被推翻的蒋军残余武装、少数国民党军政人员、其他反革命分子等，纷纷逃窜到沿海的大陈、一江山、头门等诸岛，企图以岛屿为依托，以桐峙山为屏障，竭力勾结潜存在杜桥大汾等陆上的残渣余孽、散兵游勇、土匪恶霸⋯⋯他们沆瀣一气、狼狈为奸，妄图东山再起。
1949年底1950年初，国民党曾多次派飞机轰炸海门，派军舰炮打沿海村庄，为匪特们壮胆。
1950年初夏，杜桥驻军的一八四团，奉命前去宁波集结，参加解放舟山群岛，后方兵力一时空虚；解放后初建不久的区乡人民政权，站立不稳；农会、民兵等组织，尚属初建嫩弱之际。
亡我之心不死的李德通等伙匪特，以为变天覆国的“时机”已到，蠢蠢欲动，从各个阴森的鬼穴魔洞里，纷纷爬出，制造政治谣言；暗地搜集枪支，企图组建“地下武装”；纠合拼凑匪特组织，委任匪特职务，多次秘密集会，伺机阴谋暴动等破坏捣乱活动。
原杜桥区委驻地的大汾乡，离城较远，南临大海，北靠大山，是土匪出没之地，匪、特、霸活动猖獗。
1949年11月，道感堂与水力外两自然村，遭匪首陶芝山的袭击，烧毁民房五六十间，枪杀了民兵、农会员六七人；1950年2月27日，大汾乡工作队员王秀金，在坦田村禁赌时，被混在赌场内的三个匪徒夺去木壳枪，惨杀而死。杀死后并将死尸浸泡在池塘里。
2月间，杜桥镇医师郑芦年向政府报告匪情，结果被土匪枪杀。6月上旬，大汾乡的民兵神枪手李加寿同志，在围剿雉溪坟头洋的股匪时，被匪抓去，英勇就义。
5月下旬，国民党特务组织的“江浙××突击军第九纵队”，指使郑达在临海杜桥沿海地区，密谋组建了“椒北××救国军”。郑达并委任了林克忠为司令，大汾乡三村人的李德通为大队长。
李德通“走马上任”后，四处活动，竭力为主子效忠。他在郑达的授意下，物色到三门县小雄镇泗林村的林诚，与之结帮合伙。
林诚原是国民党某特务团中尉连长、“浙南行署”某部中队长。李德通曾任国民党国防部某部排长、“浙南行署”某部指导员等职。两人原是一丘之貉，在杜桥解放时，同谋在部队带回8支手枪，潜伏家中，暗地勾结，伺机下海为匪。
两人与国民党特务组织指挥郑达取得联络后，勾结了大汾村的反动地主李华友、李昌学、李昌裕及上葛村国民党乡长葛庆章等人，分别于4月21日在杜桥街，4月28日在大汾村地主李昌裕家，秘密召开二次会议，筹集经费，组织反革命武装，并策划袭击杜桥区委与大汾乡公所，杀害区乡干部与民兵积极分子等阴谋。
他们叫嚣“第三次世界大战即将爆发”，“共产党只有两年半天下……国民党有办法，大陈岛已成立中美联络站，不久即要反攻大陆……”，进行造谣破坏活动，并散发张贴反革命传单标语，煽动老百姓不要参加农会，不要购买公债等。
在秘密会上，李德通委任了兵痞李克分、李伯飞为匪特组织中的排长，同时还网罗一批坚持反动立场的地主恶霸，联络武装土匪，妄图扼杀新生人民政权。
根据广大群众的要求，临海县委指示杜桥区委，发动区乡干部、民兵与积极分子，开展剿匪斗争。同时，指派公安局长王玉率领公安人员前往杜桥配合区委破案。
经过内查外调的艰苦细致工作，终于摸清了匪特李克修的反动本质：原来他在参加“椒北××救国军”，充当李德通的匪特组织分队长的同时，还受领了另一股匪特的任务，配合大汾一村隐藏特务李××，摸清大汾乡里的武器装备、干部活动等情况，以伺机与海匪合作，袭击乡政府。
1950年7月8日傍晚，大汾村东桥头旁的操场上，悬挂着两盏煤油汽灯，照得四周似白昼一样通明。上千名男女老幼的村民，从四面八方齐集而来，乘着晚凉，兴高采烈地会聚在操场里。操场正上方简易搭起的主席台上，坐着区委书记徐胜君。这是杜桥区委为贯彻县委指示，召开的剿匪反霸、减租减息的群众动员大会。
王必炎手持钢枪，带领民兵负责会场的保卫工作。大会开始时，他四处巡视，碰巧发现李克修从汾东偷偷地向乡政府窜去。过了一会儿，又突然从乡政府窜出来，急忙地从原路往大汾街奔去。
王必炎觉得李的行迹异常可疑，便悄悄地跟踪过去，暗中察看李到底有什么行动。在距离很近时，被李发觉。李惊慌地向前猛跑，早有准备的王必炎一跃而上抓住他的衣领。几个民兵接着赶到，对其全身搜索，确证没有带什么武器时，将李克修押回大汾乡公所，同时，急速向区委与县委报告。
李克修被押送至大汾乡政府后，在党的“坦白从宽、抗拒从严”等政策攻心下，乖乖地作了交待。
他今晚来乡政府探听乡里干部情况，主要是探明区委书记徐胜君和县委宣传部长杜杰今晚开会是否到乡里，如果他俩在乡里，则根据事先的密谋，与李××等一起去坦田村，报告给武装土匪支队长葛得利，准备于当晚下半夜偷袭大汾乡政府，制造枪杀县、区、乡领导干部的流血惨案。
李海交代了李德通等为首组建匪特“椒北××救国军”的活动情况，供出该组织的司令、大队长、中队长、排长等名单。
李克修的交待，使区乡干部大吃一惊。当晚立即布防民兵站岗放哨，干部值班巡逻。
根据李克修的交代，7月9日上午，王玉局长率公安人员分兵二路：一路由杜纯之、区武装部长范月祥等人员组成侦察队，顺藤摸瓜搞清匪特组织，以待时机，将其一举破获；一路由公安局长王玉带领二十名县大队干警和精干武装民兵，向坦田村匪窝进军。
天网恢恢，插翅难逃。进驻杜桥的公安干警，夜以继日地与顽匪斗争，历时18天，终于彻底破获了匪特组织“椒北××救国军”。
1950年7月26日，匪特组织主犯李德通、李华友、葛庆章、李昌学、李昌裕被逮捕。8月1日，匪特组织的另一主犯林诚也被捕获归案。
临海公安局队抓紧对李伯飞等5名匪特组织成员进行审查。经过审理，弄清该匪特组织的全部情况。
1951年1月，临海县人民法院在杜桥区大汾乡召开公审大会，对这个匪特团伙中的11个成员，分别给予惩处：为首骨干分子李德通、林诚、李华友、葛庆章、李昌学、李昌裕6名罪犯，被判处死刑；对罪行较轻，且能坦白交待的李克修、李伯飞从轻判处有期徒刑3年；对其他几个涉足不深，尚能改过自新的，予以教育释放。
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