谁能想到一向对美国俯首帖耳的日本政府,这次居然摆出了前所未有的强硬姿态,一天之内连续三次向美国提出强烈抗议,直接把驻日美军的陈年旧账摆到了台面上。
10 月 5 日日本首相高市早苗在临时国会发表施政演说前,专门就冲绳驻日美军士兵涉嫌抢劫杀害日本女性一案公开表态,直言案件 “极其残忍、凶恶”,日方已经向美国提出强烈抗议,要求美方全面配合调查、整顿军纪,彻底杜绝类似事件再次发生。而在这之前,日本防卫省和外务省已经接连发声抗议,外务大臣茂木敏充直接向美方提出严正抗议,防卫大臣小泉进次郎更是当面召见驻日美军司令表达不满,一天三次抗议的操作,在过往几十年的日美关系里都极为少见。
不少人都在疑惑,日本这次声势浩大的三次抗议,到底能起到多大作用?有分析直接点破,要判断效果得从三个层面来看。如果日本的目标只是推动这起案件顺利侦办,要求美军配合日本警方调查,那高层连续施压的效果立竿见影,事情闹得越大美国越难在调查上消极应付,目前美国驻日大使已经公开表示 “深感遗憾”,美军也宣布将全面配合日方调查。但如果指望靠这几次抗议,从根本上解决驻日美军几十年存在的犯罪、纪律和司法管辖问题,那根本就是奢望。
这类抗议日本政府已经搞了几十年,1995 年三名驻冲绳美军人员强奸 12 岁女孩引发大规模抗议,2016 年驻日美军相关人员又因强奸杀害日本女性引发全国震动,这么多年来驻冲绳美军涉及性犯罪、酒驾、暴力的案件从来没有断过,每次出事日本政府就喊要求美军整军纪防再犯,美方就道歉配合调查宣布整改,转头类似的事照样发生。冲绳官方统计显示,自 1972 年冲绳回归日本管理以来,美军相关刑事案件累计数量相当庞大,这早就不是单个士兵不守纪律的问题。
而抗议效果始终有限的核心原因,是日本被《日美地位协定》和日美安全关系牢牢捆住了手脚,1960 年签订的这份协定至今仍是驻日美军法律地位的基础,其中第 17 条专门涉及刑事司法管辖权,冲绳地方政府喊了几十年要修改却始终没有任何进展。毕竟几万美军长期驻扎,光靠军队内部教育根本不可能彻底杜绝犯罪,真正影响民众安全感的是案件发生后日本警方能调查到什么程度,日本法律能发挥多大作用,而这些恰恰是日本政府根本不敢触碰的禁区。
现在日本一边往西南方向增加防卫投入部署军事,一边又要靠日美同盟撑住战略支撑,根本不敢在驻军制度、基地布局和司法安排上对美国强硬,只能在出事的时候摆出强硬姿态回应民意,转头就缩回去。这次鸠山由纪夫公开要求撤走美国海军陆战队,更是戳中了最核心的矛盾:冲绳只占日本国土很小一部分,却扛了绝大多数驻日美军基地的负担,除了犯罪之外飞机噪音、军事事故、环境污染、地方发展受限的问题已经积压了几十年,普天间基地喊了十几年搬迁,也只是从冲绳一个地方搬到另一个地方,当地人的负担半点没减。
说白了这次抗议最多也就是能逼美方配合调查,缓解一下国内的政治压力,如果制度层面没有任何改变,等这阵风头过去,日本大概率还是会回到过去几十年的老路:出事、抗议、道歉、整改,然后等着下一次危机发生。你觉得日本这次真的敢触碰驻日美军的核心利益吗?欢迎在评论区聊聊你的看法。
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