清晨，洪泽湖大堤上，跑者迎着湖光前行。这条始建于东汉建安五年、全长67.25公里、跨越1800余年的古堰，2014年作为大运河遗产点列入世界文化遗产；不远处的蒋坝古镇，95后返乡青年将清代老宅改造为民宿，吸引着上海、南京的客人周末专程赶来。

而在洪泽经济开发区，另一番景象同样火热：快手“老铁好店”江苏选品及商家服务中心于8月27日揭牌，200多家淮安商家排队入驻；台华新材车间里，一卷卷再生锦纶发往无印良品的货架；洪泽悦丰晶瓷科技有限公司的车间内，法国专家鲁道夫领衔研发的耐热乳白玻璃器皿，正装箱发往全球100多个国家。

这是《中国企业报》“聚焦新质生产力 见证发展高质量——中央媒体洪泽行”采访团在江苏淮安洪泽看到的图景。建县70年、撤县设区10年，这个肩挑两湖的小城，正经历着从“渔舟唱晚”到“工业强区”、从“过境游客”到“旅居目的地”、从“传统农业”到“数商融合”的三次蝶变。

蝶变一：

数字经济，90%直播业务为何选择洪泽

2017年1月，快手落户洪泽。彼时，这家短视频巨头的区域布局仍在沿海大城市间权衡。谁也没有想到，8年后的2025年，快手在淮安洪泽实现营收167亿元，2026年预计突破200亿元；截至目前，快手25%线上营销业务、90%直播业务在洪泽布局。

答案藏在“五中心一基地”里：客服中心近150人、4000平方米直播基地、跨境电商中心汇聚福粒科技、寰球汇等3家企业约130人、结算中心20余人、AI场景应用中心正在筹建。由长兴科技运营的“老铁好店”江苏选品及商家服务中心8月27日揭牌，全市筛选200余家特色产品带商家入驻，计划培育“老铁好店”500家。

在福粒跨境，300名员工用AI完成文本润色、字幕和配音，单人日均发布24条短视频，聚焦美区和德区，2026年上半年产品出海交易额超1亿元；旗下“力哥影视”账号粉丝达1332.5万。“金秋赶蟹季”专场直播 间下单总额达7250 万元，小龙虾狂欢周引流100万人次、销售2000万元。一个县域小城，在数字内容、跨境出海、AI漫剧等前沿赛道上，占住了自己的位置。

蝶变二：

生态底色,绿色家底成富民产业

洪泽肩挑洪泽湖、白马湖，水域面积占区域总面积55%，国省考断面水质优Ⅲ比例达90%，城市绿化覆盖率41%，生态资源丰富。

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在西顺河镇，总面积1.2万亩的省级现代农业产业高质量发展示范园全面建成，其中精养池塘9000余亩。采访团在现场看到，“三池两坝”尾水处理设施让养殖尾水循环再利用，无人机在水塘上空盘旋投饵，推广“诺亚1号”新品种，螃蟹实行雌雄分养——这套标准化、精细化、高效益的“小精高”养殖模式，助力园区大闸蟹平均亩产达到450斤，年产量超400万斤，园区年产值超2亿元。这套产业模式还通过“禁捕退捕”“退围还湖”安置上岸渔民转产就业；放眼全区，大闸蟹从业人员已达1.6万人、全产业总产值超30亿元。洪泽湖大闸蟹品牌价值达180.16亿元；洪泽在全省率先获得水稻碳标签认证，岔河大米亦是其代表产品。

在蒋坝镇，小小螺蛳做成了年产值超亿元的产业。2026年螺蛳美食季启幕两天，17.2万游客涌进古镇，近50家饭店、300多个摊位销售螺蛳超50万斤。更耐人寻味的是背后的科技支撑：在蒋坝螺蛳繁育研究中心，依托中国水产科学研究院淡水渔业研究中心金武博士团队，基地针对螺蛳卵胎生、产卵量低、发育不同步等技术瓶颈开展攻关；规划建设30亩繁育基地，配备循环孵化设施，达产后预计可年繁育仔螺2000万粒，为螺蛳产业扩张提供了“种苗芯片”；通过螺蛳与鱼、虾、水稻营养层级互补的生态混养，螺蛳单养亩产超2000斤、混养亩产超800斤，尾水经“两池一坝”净化后循环利用，实现生态与经济效益双提升。

“蒋坝院子经济”同样亮眼：返乡青年按“修旧如旧”原则盘活清代老宅，改造成民宿、茶室、画室，首开区108户民宿组团运营，全年计划新增特色院子40个以上，探索“院子旅居”新模式。

2025年，洪泽接待游客880万人次、旅游总收入76亿元，近三年年均增长率超10%。“洪泽湖日落”“洪泽洱海”等话题全网曝光超3亿次，阅湖湾灯塔短视频播放超6500万次，入选中国记协优秀视频号作品。生态优先的绿色家底，正实实在在转化为富民产业。

蝶变三：

营商环境，高分通过国家级政务服务标准化试点验收

产业集聚的背后，是营商环境的持续进化。在洪泽，企业开办无需申请人逐项填报表格，只需口述相关信息，由窗口人员代为完成录入填报——这是洪泽在全市率先推出的企业开办“口述制1030”服务模式。该区建成覆盖政务服务全流程的194项标准体系，高分通过国家级政务服务标准化试点验收，平均办事时长压缩60%以上，12项高频事项办理时限压缩67%。

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数据是最好的注脚：投资30亿元的台华新材绿色零碳锦纶项目从土地挂牌到施工许可证发放仅用30个工作日，实现“五证联发”，创淮安同体量项目联合图审最快纪录；罗孚新材料项目较原计划提前1个月投产，直接节约首批原材料成本130余万元；2026年以来推动12个亿元重点项目竣工投产，7个项目实现当年开工、当年竣工、当年投产。

优质的服务也滋养出更多元的产业主体。在石油钻采高端装备领域，洪泽东俊机械有限公司，专注井口装置、采油树阀、节流压井管汇等高压井控设备，覆盖海上、陆地油气开采场景，属国家特种设备生产范畴，持有完整API管理体系及产品认证，是国内少数具备全链条服务能力的厂商之一。这家厂区约5万平方米、员工190余人（高技能人才占比约三分之一）的企业，机加工车间全部采用韩国斗山数控加工中心，并配备国内少有的美国进口超音速喷涂设备，全链条自研自产、无外包；产品出口占比约六成，核心海外市场覆盖美洲、中东、东南亚，国内服务中海油等“三桶油”，2026年整体增速约30%。企业正期盼本地完善锻造供应链配套，进一步降低采购运输成本，让“洪泽造”高端装备在国内外市场走得更远。

在企业梯度培育上，洪泽已构建“创新型中小企业—专精特新中小企业—专精特新小巨人”梯队，目前拥有省级专精特新67家、国家级小巨人5家；28家企业获批省先进级智能工厂；累计建成国家级绿色工厂4家、省级18家。设立三支总规模13亿元的产业基金，已投出3.11亿元，通过投招联动放大杠杆效应；“淮科贷”授信近7亿元，为科创企业注入金融活水。

采访团调研认为，洪泽把新型工业化摆在县域振兴的支撑位置，一个县域的发展关键是要找准产业坐标，再把产业坐标转化为企业坐标、创新坐标和未来发展坐标；传统产业并不等于落后产业，关键在于通过科技创新、数字赋能和产业链延伸，培育形成新技术、新产品、新模式、新价值。

从湖畔小城到滨湖新城

“十四五”时期，洪泽地区生产总值连续跨越两个百亿台阶、突破500亿元大关；2025年310户规上工业企业完成产值358.3亿元，2026年1至8月规上工业开票销售同比增长18.6%。根据区第十三次党代会部署，到2030年洪泽GDP将达到700亿元，工业总产值突破1000亿元。

在洪泽湖的涛声里，在蒋坝院子的烟火气中，在开发区的厂房里，在快手直播间的弹幕间，一个传统湖滨小城正在走出一条“工业强区、生态立区、文旅兴区”协同并进的新路子。这条路上，有新质生产力的硬核支撑，有绿水青山的生态底气，也有“人民城市人民建”的温度——这就是中国式现代化县域样本最生动的注脚。