被新生代选民当成 “旧体制破壁者” 的尼泊尔总理巴伦德拉・沙阿,靠着 “打破旧秩序” 的号召力拿下压倒性议会席位,手握旁人羡慕不来的民意授权上台才半年,整个国家的治理逻辑就已经发生了肉眼可见的偏移。
刚上台的时候他的动作有多爽,所有人都看在眼里:雷厉风行搞反腐,说抓人就抓人,积压多年的案卷直接提速流转,涉贪的劳工部长直接被解职,卷入争议的内政部长没多久就主动辞职,力度大到所有人都没想到,以前没人敢碰的既得利益集团,真的被他动了刀子。但很快争议就来了,有人说他这是选择性打击搞报复,也有人说这才是真的改革决心,两边吵得不可开交,最后落得整个官僚体系人心惶惶,没人知道接下来的决策是按规矩来,还是全凭个人意志。
今年 8 月的博泰科西 - 科西洪灾,更是把这套治理模式的短板暴露得明明白白,灾害发生后巴伦第一时间赶赴灾区,看着态度足够积极,但联邦、省、地方三级政府协同完全乱套,不少地方救灾物资迟迟发不到灾民手里。为了提速度他直接绕开职能部委给县级官员下指令,确实让部分环节快了起来,却也把整个指挥链条搅得一团糟,灾后重建规划拖到现在都没跟上,数百亿的损失摆在那,所有人都看清了一个事实:集权确实能提升单环节的效率,但不等于就有能力搞定需要全体系配合的复杂问题。
之后针对大型银行的处置更是把这个问题推到了台面上,政府仓促下令要求银行把冻结和休眠账户的资金划转国库,法律依据都没捋清楚就直接发令,遭到整个银行业的集体抵制,紧接着就是信贷全面收紧,大额贷款项目全部停滞,实业家集体抗议,经济学家直接发出经济收缩的预警,刚有点起色的投资者信心直接跌到谷底。
外交领域的操作同样处处透着打破惯例的强硬,他以 “对等层级原则” 为由拒绝会见到访的印度外交秘书,打破了尼泊尔几十年的外交惯例,上任至今既没有访问印度也没有访问中国,完全推翻了历任总理优先走访两大邻国的传统,好不容易在联合国大会的国际亮相,一身黑束腰外衣配黑帽墨镜的造型在国际场合显得格外另类,反倒在演讲里坚定提出要建立包含中印在内的喜马拉雅气候韧性机制,立场硬得没有半分妥协。
执政半年时间说长不长,却足够把一个人的执政习惯看得清清楚楚,巴伦敢碰别人不敢碰的利益,做事果决不拖泥带水,但对繁琐程序的不耐烦、对绕开制度的偏爱,也已经成了整个国家治理最大的隐忧。现在摆在他面前的局面很清晰:改革需要魄力,更需要克制,权力集中永远不能代替法定程序,行政效率也换不来该有的问责。你觉得这种敢破敢立的执政风格,到底能给尼泊尔带来真正的改变,还是会把现有的制度框架彻底拖垮?评论区聊聊你的看法,认同这个观察的别忘了点赞转发收藏。
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