马杜罗不享有豁免权:委内瑞拉为德尔西·罗德里格斯提出申请,并非为他。10月3日,德尔西·罗德里格斯声称,马杜罗是委内瑞拉唯一的总统。在美国的司法程序中,委内瑞拉仅为她申请了豁免权。
美国反对在纽约针对尼古拉斯·马杜罗的刑事诉讼中给予他豁免权,并指出委内瑞拉并未为这位前总统提出任何豁免请求,尽管他们曾为代理总统德尔西·罗德里格斯申请了保护。
与此形成对比的是另一宗案件。今年5月14日,委内瑞拉外交部向华盛顿递交了一份外交照会,要求在佛罗里达州的一起民事诉讼中承认罗德里格斯作为国家元首享有豁免权。在这起案件中,迈阿密的一名法官裁定,委内瑞拉应赔偿3名曾在该国遭拘押和酷刑的美国人3.14亿美元。罗德里格斯和马杜罗均被列为被告,但加拉加斯方面仅为罗德里格斯申请了保护。
7月20日,唐纳德·特朗普政府通知法院,罗德里格斯是委内瑞拉国家元首,因此享有豁免权。这一做法的逻辑在于,国家元首豁免权保护的是执政者。如果为马杜罗申请这项保护,等同于承认他仍是总统,这将削弱罗德里格斯在华盛顿面前的地位。美国于3月7日正式承认罗德里格斯,并在4月解除美国财政部对她实施的制裁,为两国政府之间开展商业往来打开通道。
自案件启动以来,马杜罗和弗洛雷斯的律师一直主张将两人视为国家元首,他们的主要辩护策略是据此要求法官驳回起诉。马杜罗已对涉及违禁物质、武器犯罪及相关恐怖主义共谋等指控表示不认罪,目前仍被关押在布鲁克林的一所监狱。
美国检方回应称,美国早在2019年1月就不再承认马杜罗为总统。当时,马杜罗在一次被华盛顿及50多个国家认定存在舞弊的选举后宣誓开启新任期。检方表示,美国从未改变这一立场。检方还认为,法院应对行政部门有关承认谁为国家元首的决定给予“绝对尊重”。换言之,法官不应介入讨论究竟由谁治理委内瑞拉。
有关豁免权的听证会将于11月17日举行,审判则定于2027年6月进行。在此之前,海勒斯坦将于10月8日审议弗洛雷斯以健康原因申请改为居家监禁的请求。检方表示反对,认为她存在极高的逃跑风险。
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