江苏省——

实干为民,展现新担当新作为

本报记者 邓建胜 王汉超 尹晓宇 《人民日报海外版》(2026年10月8日第10版)

在江苏省东台市,每天有数架无人机穿梭在城市和乡村之间,将村卫生室的检查样本快速运输到市里进行检测,让村民在家门口就能享受到城里的医疗。

在南通市海门区,一份离任交接清单标注着项目进度、需要关注的堵点难点。交接清单和一套评价体系督促“新官理旧账”。

在南京市栖霞区,100多家流动摊贩带来了烟火气但也产生了环境等问题。当地设身处地想办法,让流动摊贩既有了规范管理,又烟火升腾。

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10月8日,《人民日报海外版》第10版版面。

树立和践行正确政绩观学习教育实施以来,江苏广大党员干部深入学习、校准政绩观,坚持实干为民,将学习教育成果持续转化为干事创业的动力和成效。

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金秋时节,南京市溧水区洪蓝街道郭兴庄园的百亩粉黛乱子草进入观赏期,成片粉色花海吸引众多游客前来休闲观光。朱红生摄(人民视觉)

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徐州市鼓楼区黄楼街道围绕电梯更新改造召开议事协商会。资料图片

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盐城市大丰区系统推进老旧小区改造。纪毅丰摄

解决群众急难愁盼

在东台市头灶镇,一名胸痛患者从村卫生室初诊、镇卫生院排查异常,到市人民医院实施支架植入手术,全程只用了54分钟。

东台是江苏面积最大的县级市,部分偏远乡镇距市区超过70公里,如何托住群众的生命健康?面对基层群众对优质医疗资源的迫切期待,东台以信息化手段、数智化为路径,把市、镇、村近500家医疗卫生机构连成“一张网”,组建紧密型县域医共体,推动智慧急救、远程诊疗、无人机配送等创新服务持续向基层延伸。

如今在东台,每天有数架无人机穿梭于城乡之间,精准降落在近300个起降点上。在梁垛镇临塔村等村级卫生室,远程会诊、远程审方、中医理疗、医保服务等20项功能全部落地,群众有了身边的“健康驿站”。

民有所呼,政有所应。除了关乎群众生命安全的大事,下水道异味治理等小事也是解决群众急难愁盼过程中需要关注的问题。

暑假期间,徐州市泉山区富国街游人如织。这条约600米长的街道,被游客称为必打卡的美食街,节假日客流峰值达四五万人。当地居民却有一个烦恼。“餐馆多,下水道容易堵,只要一堵,老远就能闻到异味,家里窗户都不敢开。而且出门车多人多,人车混杂,存在一定的安全隐患。”家住富国街区的李阿姨常为此困扰。

泉山区把富国街治理作为今年工作的一项重点,召开整改整治专题推进会,明确举措、责任人和完成时限。

行路难,就协调区国投公司在关键节点安装智能升降路桩,高峰时段车辆禁行、行人优先;环境脏,就定人定岗、随产随清,油污路面及时冲洗;管网堵,就彻底清理少华巷下水道,累计疏通管道400余米、清运淤泥约3吨。如今的富国街,已不见以前的拥堵纷乱。

需要解决的急难愁盼,不仅在生活端,还在生产端。

在常州市钟楼区,龙城大道以北,一块74亩的闲置工业用地拆开护栏,迎来了新企业进场,用于思源三期项目建设500KV超高压主变产品的生产厂房。

思源电气在常州投资多年,一直深耕电力技术研发和设备制造。随着全球算力基建、智能电网等产业进入需求井喷期,订单接踵而至,公司近3年营收增长4倍。

“我们想抢抓输变电产业发展风口、扩产扩能的关键时间点,带动更多上下游产业发展和就业。然而大型重装设备生产对承重、层高、物流通道、行车吨位、室外堆场、环保与安全都有特殊要求。在老城区钟楼区的‘老厂房’附近,找一块同时满足这么多条件的建设用地,非常不容易。”常州思源东芝变压器有限公司副总经理李名芳表示。

当地政府得知后,主动作为,寻找到附近另一家制造企业闲置多年的地块,为两家企业牵线对接。地块签约前,当地政府带着企业上门对接审图中心,提前明确各类硬性规范要求,将此类“重载厂房”的设计周期由行业普遍的半年以上,压缩到3个多月。签约后,推行集中会诊、容缺预审、并联审批,多部门联合研判,并创新应用分区作业,最终仅用了1个月就完成了勘探,比原计划提前了近2个月,为项目的如期投产提供坚实保障。

确保“新官理旧账”

“新官不理旧账”是基层治理中的突出问题。今年以来,江苏集中整治“新官不理旧账”问题,努力化解历史遗留的“问题清单”,不断增强群众获得感。

344国道淮河段1.1公里的一段拥堵问题,困扰了淮安市盱眙县好几年。国道两侧是鳞次栉比的建材店,旁边还有一所小学。每天上下学时间,整条路不仅堵还有安全隐患。过去,该路段路基薄弱,2013年限行开始之后,成为制约区域发展的交通瓶颈。当地百姓眼瞅着连接了该路段的一条过河大桥开通近两年,却无法充分释放交通潜力。

面对这个“历史遗留问题”,盱眙县淮河镇向县交通运输局“吹哨”。淮河镇深入一线“把脉问诊”。当地迅速组织专业力量开展路况复核与安全评估,将修复工程纳入年度重点攻坚项目。

项目于今年4月底破土动工,现已铺设高标准沥青路面并拓宽为双向6车道,同时推动沿线杆线入地,实现通行环境和沿街立面形象“双提升”。

一张蓝图绘到底,是党员干部履职应当具备的一项能力。政贵有恒,治须有常,江苏通过制度性规范将“新官理旧账”变成了必答题。

“这是咱们区交通建设的‘家底’,有些是我还没啃完的‘硬骨头’。”南通市海门区交通运输局原党组书记、局长黄辉在离任交接会议上拿出一份清单。

这份离任交接清单上,项目落地的实时进度、工程建设的推进节点以及需要关注的堵点难点都被一一列明。接任的党组书记、局长钱雷中接过清单,郑重签下自己的名字。

聚焦“新官不理旧账”突出问题,南通市出台领导干部离任交接专项实施细则,针对不同层级、不同岗位负责人分类定制精细化交接清单,实现工作内容全覆盖、责任界定无死角。

为避免“一交了之”,江苏探索建立看动机、看程序、看资金、看评价等“五看”机制,完善“双方对账”“有关方面见证监督”等程序,注重对交接事项考察考核,强化对离任干部、接任干部的“双向约束”。

建章立制久久为功

夜色渐浓,南京市栖霞区迈皋桥夜市也逐渐热闹起来,锅铲碰撞的声音,滋啦啦的油烹声……路边摊支起来的夜市是上班族忙碌一天后的好去处。

作为迈皋桥地铁站的出站口,这里自发聚集着100多家流动摊贩。“福囍炒饭”的老板刘玲玲夫妇是夜市最早的流动摊主之一,他们在夜市已经干了3年,之前最怕的不是生意不好,而是哪天夜市被取消了。今年夏天,迈皋桥夜市完成升级,所有摊位从马路边整体搬入地铁口广场,130个摊位由137名报名的摊主通过摇号方式入驻。没有摇上号的7名摊主,如果当天其他摊主不出摊,他们就可以出摊。

迈皋桥街道还引导摊主成立自治管理委员会,制定相关自治公约,形成制度性安排。所有摊位被划分为8组,8个小组长组成夜市自治管理委员会,卫生监督、秩序维护、纠纷处理等进行管理自治。街道推出了积分评比制度,摊位卫生、经营安全、服务口碑都纳入打分,好的评优、差的淘汰。

唯有建章立制,方能久久为功,巩固工作成效。

3000万元“成长贷”支持、1000万元产业基金投资、纯信用授信总量提升至5000万元……研微(江苏)半导体科技有限公司深耕薄膜沉积与刻蚀设备,科研攻关的每一步都需要资金支持。中国银行江苏省分行推出的新机制,让企业有了“及时雨”。

“在成立初期,虽然我们有核心技术,但由于轻资产、缺抵押,按照传统信贷逻辑,融资难度比较大。”该企业相关负责人表示。

中国银行江苏省分行没有简单停留在财务报表和抵质押物上,而是从团队能力、技术路线、产业赛道等维度进行综合判断,率先推出“中银科创成长贷”跃升机制,针对发展增速快、技术潜力突出的科技型企业,将技术领先性、下游客户认证价值、在手订单增长潜力等纳入评价,并根据企业成长情况动态提升授信额度,形成“普惠贷款—成长贷跃升—AIC投贷联动”的贯通式服务闭环。通过对同类型企业诉求的梳理和分析,中国银行江苏省分行发布了《人工智能产业链行动方案》,构建了覆盖企业全生命周期的“股—贷—债—保—租”一体化服务体系。

在“十五五”开局之年,江苏广大党员干部坚持立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干,一茬接着一茬干、一张蓝图绘到底,努力创造出经得起实践、人民、历史检验的实绩。