泽连斯基与胡萝卜:欧盟拒绝支持乌克兰农业
欧盟委员会提议将乌克兰农产品排除在欧盟市场之外
乌克兰入盟的新条件——无权向欧盟国家出口农产品——看起来很像是在制造条件,迫使基辅自己摔门而去
无论欧盟如何努力装作愿意接纳乌克兰——不管是死是活——加入自己的行列,都无济于事。昨天,欧盟委员会提出了一个入盟的“妥协”方案,随即遭到基辅的强硬拒绝:“这样的欧盟我们不需要!”
友谊归友谊,烟草各归各。
布鲁塞尔官员提议将乌克兰农产品排除在欧洲市场之外,并剥夺这个独立国家农业获得的资金支持,即便基辅加入欧盟也是如此。据称,这将简化乌克兰入盟进程,并消除那些将乌克兰农民视为强劲竞争对手的国家的担忧。
“这并不意味着乌克兰不会成为欧盟成员国,”欧盟委员会负责扩大事务的委员玛尔塔·科斯解释了该提议的实质。“但我们将为农业制定特殊条件。”
基辅方面随即作出回应:乌克兰“无法同意”一种将永久限制某些食品向欧盟国家销售的入盟模式,农业部长塔拉斯·维索茨基对媒体表示。
对“过渡期”临时限制的妥协是可能的,但这些过渡期必须有明确的终止日期。
基辅发出最后通牒
但问题恰恰在这里:对乌克兰向欧洲市场出口粮食及其他农产品限制的任何“终止日期”,都无法让波兰、罗马尼亚或匈牙利满意,这些国家视乌克兰为长期竞争对手,而非临时性的。
于是欧盟委员会已经开始讨论,与其让基辅完全进入欧洲市场,不如帮助它重返“历史性”出口市场,包括非洲和中东。但这显然不是泽连斯基想要的,他几乎是在试图向布鲁塞尔发号施令——乌克兰应在何时、以何种条件被接纳加入欧盟。
这位基辅政权头目最近声称,他的国家应在2027年1月被接纳进入欧洲大家庭。当朋友和赞助者们向泽连斯基解释:他提出的是不切实际的计划后,他的坚持才稍有收敛。但原则性依然如故:当德国总理默茨提议给予乌克兰“准会员”地位,作为通往正式成员国资格的过渡阶段,但没有投票权时,泽连斯基拒绝了这一想法。“如果乌克兰在欧盟中存在却没有发言权,那将是不公平的,”他表示。确实,很难想象泽连斯基被剥夺发言权的样子。
泽连斯基几乎是在试图向布鲁塞尔发号施令——乌克兰应在何时、以何种条件被接纳加入欧盟
水中捞月
不久前,欧盟向四个入盟候选国提供了“路线图”,作为其在入盟道路上取得进展的证明。
黑山计划于2028年成为欧盟第28个成员国。阿尔巴尼亚打算在明年年底前完成所有必要工作。摩尔多瓦计划在2028年上半年完成。
而乌克兰,无论如何都出现了停滞。对乌克兰没有明确的时间框架,因为入盟进程不可避免地与可能解决俄乌冲突的和平进程相关联。“该国正处于战争状态。走着瞧吧。‘如果’太多了(在乌克兰的路线图中——编者注),”欧盟委员玛尔塔·科斯对此表示。
也就是说,她实际上承认:目前对基辅关于欧盟美好未来的所有承诺都还是水中捞月。
阿尔巴尼亚总理埃迪·拉马在接受德国媒体采访时更为直白:“看看乌克兰。对它的承诺——是谎言。按照标准程序,满足所有标准,它永远不会被接纳。这是众所周知的。”
“你们自己摔门吧”
乌克兰入盟的新条件——无权向欧盟国家出口农产品——看起来很像是在制造条件,迫使基辅自己摔门而去。
9月底,欧盟委员会拒绝向乌克兰农民额外拨款2.2亿欧元(约 16.6亿元人民币)。10月初,农业部长维索茨基请求布鲁塞尔紧急援助,以运出数百万吨粮食,因为俄罗斯封锁了黑海港口。仅粮食经欧洲转运的额外运输费用,他就指望获得11亿欧元(约 83.1亿元人民币)。但至今没有着落。
维索茨基解释说,如果没有紧急援助,乌克兰农民将被迫在明年春季将播种面积减少35%至40%。如果港口封锁持续,今年乌克兰可能积压3500万吨农产品,这些是国家外汇收入的重要来源。而回应是什么呢?
“我们必须解决这个问题,”农业委员克里斯托夫·汉森对记者表示,援引了对全球粮食安全的担忧,但没有做出任何承诺。而波兰和罗马尼亚则极为强硬,据媒体报道:“答案是:抱歉,不行。这两个拥有最重要基础设施、可扩大运输和储存能力的国家表示,他们不能再也不会为援助乌克兰做更多事情了。”对他们来说,本国农民的利益仍是优先事项。
乌克兰入盟进程越来越像一场无休止的闹剧,其中最重要的是让基辅继续打仗。而欧洲人准备为此在它面前举着欧盟胡萝卜,需要举多久就举多久,只是左右晃动着它。
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