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（来源：和合承德网）

和合承德网记者 张丽莉

全市优化营商环境大会召开后，市城管局如何推动会议精神落地落实？在城市管理领域推出了哪些务实举措？带着这些问题，记者专访了市城管局党组书记、局长徐树星。

“全市优化营商环境大会召开后，市城管局第一时间传达学习，召开全市城管系统会议进行动员部署，对标对表查找短板弱项，系统研究制定落实举措。”徐树星表示，市城管局制定了“精管善治 共筑文明”城市精细化管理创优提质三年行动方案，以六个专项行动为抓手，统筹市县两级协同联动、一体发力，全面深入落实各项部署要求，确保大会精神落地生根、见行见效。

“市委市政府立足承德实际、顺应发展大势，将抓招商、上项目、聚产业作为‘主赛道’‘主战场’，抓住了承德高质量发展的关键所在，也为城市管理工作指明了方向、提出了更高要求。”徐树星说，对照这一要求深刻认识到，城市面貌和管理水平，是营商环境的重要组成部分，是投资者对一座城市的第一印象，是项目落地的重要考量。目前，城市建设管理底子薄、欠账多、创新少，一些区域环境脏乱差问题时有发生，部分市政基础设施老化破损长期得不到维修，停车难、停车贵、秩序乱问题群众反映集中。市城管局决心从群众身边最关心的热点、难点问题入手，一件一件去解决，一处一处去提升，以更优的城市环境擦亮文明底色，以更好的城市形象服务招商引资大局。

“立足承德实际，聚焦群众急难愁盼，紧盯营商发展环境，全方位补短板、强弱项、提质效。”徐树星说，市城管局坚持节俭办事、精准投入，以“小切口”服务“大民生”，以常态长效机制保障工作落实，本着花少钱办实事、久久为功见实效的原则，重点实施六大专项行动。一是实施城市环境卫生整治专项行动。落实分级保洁制度，明确作业标准；集中力量消除背街小巷、城乡接合部等死角盲区，规范垃圾收运作业和公厕管护，解决清运车辆跑冒滴漏、垃圾箱桶坏损、公厕脏乱异味等突出问题。二是实施园林绿化提档升级专项行动。全面补植增绿、消除黄土裸露，维修更新公园绿地设施，在旅游线路和重要节点打造层次丰富、色彩协调的精致景观。三是实施市政基础设施更新专项行动。对路面坑洼、地砖松动、栏杆缺损等问题即查即修、动态清零，统筹推进供水、排水、供热、燃气等老旧管网改造，全力争取上级资金支持；实施背街小巷及小微空间整治，植入便民功能，注重实用耐用，打造一批精品街巷。四是实施城管领域安全强化专项行动。盯紧燃气安全，保持隐患动态清零，加快智能监测体系建设；抓牢供热“冬病夏治”，将问题隐患解决在采暖季之前；强化汛前清疏、汛中联调、汛后复盘，确保城市安全度汛。五是实施市容和停车秩序整治提升专项行动。深入推进“门前五包”责任制，科学疏导流动商贩；增加泊位供给、推行惠民停车举措，下大力解决停车难、停车贵问题；规范广告牌匾，结合承德历史文化特色提升品质内涵。六是实施智慧城管平台升级专项行动。整合供水、排水、燃气、供热、停车等行业监管系统，统一接入城市运行管理服务平台，实现“一屏统览、一网统管”，引入人工智能技术，推动问题从“事后处置”前移到“即时发现”，提升工作综合质效。目前，六大专项行动正在同步推进，年底前将取得明显成效。

“营商环境好不好，企业感受最直接。”徐树星说，在执法领域，推行包容审慎监管，让执法有力度更有温度，重点做到“四个坚持”。一是坚持柔性执法。对初次违法、情节轻微、及时改正的违法行为，采取教育劝导等柔性方式，引导企业自觉守法、主动纠错。二是坚持无事不扰。严格推行“入企扫码”，执法人员进入企业开展检查必须扫码登记，从源头上杜绝随意检查、重复检查、多头检查，让企业静下心来抓经营、谋发展。三是坚持有求必应。完善企业诉求快速响应机制，对涉及城市管理方面的审批服务事项，主动上门、一次性告知、限时办结，让企业少跑腿、好办事。四是坚持规范执法。严格执行行政执法“三项制度”，强化业务培训和作风整顿，深入开展“两违四乱”专项整治，坚决纠治违规异地执法、趋利性执法以及乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封等问题，切实维护企业合法权益。

徐树星说：“下一步，全市城管系统将坚决贯彻市委、市政府决策部署，以绣花功夫推进精细管理，以主动服务融入发展大局，以钉钉子精神狠抓落实，让城市环境成为承德营商环境的亮丽名片，为加快建设高质量发展的‘生态强市、魅力承德’贡献城管力量。”