大家都知道,在南充市顺庆区、高坪区和嘉陵区三个主城区的城市开发边界总面积约为211平方公里。一方面川东北中心城市的持续吸引人口和产业的发展,另一方面主城区可以新增建设用地的空间已经到了极限。很多网友都表示不解,在主城的土地快要用完了的时候,南充未来的城市扩张主战场又将会出现在哪里呢?
在主城土地资源有限的情况下,南充并没有盲目扩张,在不同时期采取了不同的发展策略:有的时期是集中力量打造一个核心区域;有的时期则是通过建设多个组团来实现对外扩展的目的,并且依靠各个组团之间的错位分工来进行产业发展和人口集聚。根据国土空间规划以及区域发展的实际情况来判断的话,西充、阆中、遂南交界片区就成为了南充扩容潜力最大的三个板块,同时也是支撑起南充成为川东北区域中心核心增长板块的作用所在。
西充距离南充主城区最近,是主城区向外扩展最为实际的承接地带。西充县城到顺庆城区约20公里,历史上一直由顺庆府管辖,所以两地的方言、饮食、民俗习惯等都差不多,来往的人很多。早在2024年底的时候,西充县常住人口为40.9万,在多扶镇全区域被纳入到省级临江新区范围内,成为了南西一体化的重要前沿阵地。多扶工业园已经入驻了100多家规模以上的企业,承接了主城区汽车汽配、装备制造等产业向外转移的需求。当地的农业生产也十分发达,其中有机农业、康养产业都得到了很好的发展,全县森林覆盖率为45.1%,是国内外有名的有机农业示范区。但是西充也存在一些硬性的规定,全县范围内有大量的永久基本农田,开发建设和城市建设之间要保持一个平衡的关系。只有稳步地推进南西一体化,西充才能最快速度地与主城实现连片发展。
阆中位于南充北面,属于规划中的北部文旅副中心。阆中有2000多年的建城历史,在古代巴国曾在这里建都,在清朝时短暂停留为四川省会,三国文化和春节文化都很丰富,阆中古城是目前国内保存最完整的古城之一。早在2025年的时候,阆中的GDP会达到310.1亿人民币,三次产业结构为:第一产业占19.5%,第二产业占23.6%,第三产业占56.9%。其中第三产业所占比例约为57%,经济发展主要依靠文化旅游消费为主导,而工业作为支柱产业则比较薄弱。阆中古城机场开通之后,对口地区的交通运输条件得到了极大的提升,公路、铁路和航空三位一体的立体化交通体系已经形成。它所处的位置是向北辐射巴中、广元,补充川东北北部片区城市的功能。之后只要补上工业短板、做强文旅配套产业就可以承担起南充北部片区发展的重要任务。
遂南交界的地区就是南充向南融入成渝经济圈的合作板块,在南充南部与遂宁蓬溪相接的地方。该地区属于川北文化区,民俗相似,南潼高速公路经过这里,在开通以后从南充到遂宁蓬溪的行车时间大大缩短了。该板块最大价值在于突破市域界限、贯通南充与成渝中部的南向大通道。但是由于两地分别属于两个地级市,所以在规划统筹和产业招商上都存在行政壁垒,落地的风险也比西充、阆中的要大得多。从长远看,它可以使得南充摆脱市域的束缚,参与到成渝中部产业合作当中去,其战略意义非常大。
这三部分的定位完全不同,但是它们之间又存在着互相配合的关系,并没有出现互相竞争的情况。西充以近郊产城融合为主导方向,承接主城区的人口、产业向外转移的需求;阆中是北部文化旅游门户,向川北地区辐射;遂南交界地区主要为跨市合作、打通南向通道。三个板块错位布局可以很好地解决主城三区土地紧缺的问题。
近几年来,南充市的城市建设速度加快了很多,很多重要的交通工程项目也相继落户。成达万高铁、南潼高速、阆营高速同时进行建设,高坪和阆中的两个机场形成了双机场布局,嘉陵江航道不断得到改善,并且已经建成了一个集公路、铁路、水运和航空为一体的综合性交通枢纽。在产业发展上,临江新区继续进行招商引资工作,很多产业项目落户于此,形成了以汽车汽配、电子信息、清洁能源为主导的产业集群,并且城市的聚集能力不断增强,在成渝北部地区的区域影响力也正在逐步提高。通过组团式的开发方式,南充摆脱了主城区土地资源的束缚,在差异化布局的基础上激发各板块的发展潜能,城市的未来发展空间得到了极大的拓展。
西充、阆中、遂南交界片区各有各的发展优势,能够根据南充的不同发展方向进行扩容。所以从网友的角度来看,在这3块板块中哪个最有潜力、最先突破出来,并且成为南充城市扩张最大的受益者呢?
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