宁夏固原市司法局立足行政执法协调监督主责主业，牵头抓总、系统谋划、靶向发力，形成“一体统筹、两单筑基、三维监督、四项固本、五步落实”工作模式，全方位、全链条推动全市行政执法规范化达标试点走深走实。

一体统筹推进，织密全域联动组织体系。坚持高位部署引领，召开市委全面依法治市工作会议、执法协调小组会议，制发工作提示函，细化工作指引、明确整改标尺。建立市县两级联动机制，下沉县(区)督查指导，推动基层同步部署、同步落实，构建“市级统筹、区县联动、部门主抓”一体化工作格局，为协同推进统筹规范执法、问题纠治、示范创建三项工作夯实组织根基。

两单精准筑基，划定依法行政履职边界。以权责清单、涉企检查清单为抓手，从源头厘清执法权限，从根源遏制随意执法、违规检查等突出问题。会同编办对31个市直部门权责清单开展全面梳理、集中审核，督促各执法单位对照权责清单梳理完善行政执法事项，全面梳理公示涉企行政检查事项清单126项，细化“综合查一次”涉企检查清单13类52项。上半年市本级执法部门扫码入企677次，落实综合查一次69次，以清单化刚性约束事项精准柔性监管。

三维立体监督，构建全流程执法管控闭环。打通外部、横向、内部三类监督渠道，把执法乱象整治、群众诉求收集嵌入监督全过程，全方位规范执法行为。拓宽外部监督，增设6家企业执法监督联系点，新聘行政执法监督员20名，召开涉企行政执法诉求工作座谈广泛收集执法问题线索，梳理12345问题线索33条。强化横向监督，复盘复议纠错、行政诉讼败诉案件11件，依托行刑衔接形成跨部门整改合力，向纪委移送线索2个。深化内部监督，常态化开展案卷评查66本，落实自查整改与流程标准化管理，上半年市本级罚没收入同比下降45%，监督成效持续显现。

四项固本举措，夯实规范执法软硬件支撑。从制度、队伍、效果、保障四方面补齐短板，全方位筑牢规范化建设基础。13个重点执法部门完成自查自评，10个部门动态更新执法清单，整合完善制度机制157项，有处罚事项的部门全部公布裁量权基准。市本级304人通过执法证件考试，13个重点执法部门配齐38名法制审核人员、45名监督人员，各单位自查案卷324本。充分发挥行政复议监督职能，市本级行政复议后败诉率、行政诉讼败诉率均为0，行政负责人出庭应诉率100%。配齐标准化执法场所21处，配齐执法记录仪787台，执法车辆156辆，以标准化硬件赋能规范执法。

五步梯次推进，有序落地试点全周期任务。制定分阶段时序化落实路径，逐月压茬推进试点创建工作。2026年4月全面动员部署，下发工作标准，组织全市所有执法单位启动自查自评，全面摸排执法短板；5月下沉一线点对点上门指导，现场纠正制度、案卷、队伍建设短板；6月开展专项会议加压推进，通报自查薄弱单位，压实部门整改主体责任；7月一对一复盘梳理，对重点领域、问题较多单位“回头看”，巩固整改成效；8月汇总全市试点成效、梳理典型经验，形成专项报告报送市政府，同步谋划长效管理机制，确保试点工作闭环落地、常态长效。

来源：固原市司法局