近日有媒体报道称,菲律宾的舆论又炸锅了,原因是围绕一封所谓的“密信”展开了激烈争论。知情人士透露称,这封信署名为菲律宾国防部长特奥多罗,收件人为美国中情局驻马尼拉站相关人员。有消息称,信中内容很直白的说如果我——特奥多罗,未来执掌总统权力,会继续强化美菲同盟、推进对华强硬路线,并计划在东盟外长会议期间制造仁爱礁海上摩擦,借机塑造“中国施压小国”的舆论争端。舆论爆发后,菲律宾国防部立即否认此信件的真实性。称信件为不法分子伪造,现已启动全面调查程序。

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且不管这份信件的真伪,光是单看特奥多罗近年来的言行轨迹其实就已经很清楚了。他长期以国防部长身份在南海、台海及涉华议题上越权发声,把反华姿态当作积累政治资本的筹码。早在今年6月份,中方就宣布对特奥多罗及其配偶、子女实施制裁,禁止其入境中国内地及港澳地区,并禁止中国境内组织、个人与其开展任何交易与合作。这也是中方首次对菲律宾现任国防部长采取此类措施。仁爱礁问题是中国在南海主权利益的核心焦点,然而菲律宾一次又一次在这一问题上对中方进行挑衅。

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1999年,菲律宾以“搁浅”为由将“马德雷山”号登陆舰非法滞留仁爱礁,此后多次试图借补给运送建材,谋求将该舰永久化。后中菲曾就人道主义生活物资运补达成临时性安排,中方要求菲方事先通报、接受核查,且不得夹带加固材料。但菲方对此却置若罔闻,不止一次发生菲方船只挑衅和闯关被拦事件,虽被中方海警依法实施管控拦截,但这一行为已经触碰到中方在南海利益的红线。值得警惕的是,菲律宾正把南海问题和外部军事力量深度绑定。小马科斯政府上台后向美方开放更多军事基地,美军也已设立针对菲律宾方向的特遣队,日菲防务合作同样在推进。

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这样的布局表面看上去是菲律宾为了增强自身底气,但其实领土更容易成为大国博弈的前沿支点。一旦海上冲突升级,外部力量未必会为菲律宾承担全面战争风险,最先遭到冲击的反而是菲律宾自己。特奥多罗的政治算计,本质上是将国家外交安全资源押注于单一外部靠山,用激进反华的方式向美国递上投名状,以此来获得美方的政治认可。但菲律宾经济、农业和出口市场和中国联系紧密,如果一意孤行恶化和中方的关系,到时受损的单单是两国的双边合作,更会波及到菲律宾普通民众的生计。