韩国与乌克兰因朝鲜战俘遣返信息泄密事件爆发严重外交摩擦,10月8日,韩国政府正式决定召回驻乌克兰大使朴基昌,以此对乌克兰的失信行为提出强烈抗议。此次召回大使的举措,是韩国近十八年来首次因外交争端采取该层级抗议手段,标志着韩乌两国双边关系迎来重大波折。

此次外交风波的导火索,是乌克兰方面擅自公开朝鲜战俘遣返事宜。9月23日,乌克兰总统泽连斯基在联合国大会演讲中公开表示,乌克兰已将两名朝鲜战俘遣返至韩国。事实上,韩乌双方此前已达成明确共识,为全力保障战俘本人及其家属的人身安全,对本次战俘遣返行动全程保密,不得对外公开任何相关信息。然而乌方不仅擅自打破保密约定、未经任何事前协商对外披露事件细节,事后还直接否认两国存在保密协议,彻底引发韩国方面的强烈不满。

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事件曝光后,韩国迅速启动外交追责程序,多次向乌克兰提出严正交涉。韩国青瓦台公开指责乌克兰违背双边约定、失信失责,正式要求乌方正视事实、承认违约行为,并就此作出公开道歉。9 月28日,韩国外交部专门召见乌克兰驻韩代办,当面表达抗议,传递韩国的强硬立场。韩国总统李在明也明确表态,若乌克兰持续拒不认错、拒绝公开道歉,韩方将陆续出台后续惩戒措施,进一步升级反制手段。

面对韩国的多次施压,乌克兰虽作出一定回应,但并未达成韩国的诉求。韩国外长赵贤在 6 日的国会国政监察工作汇报中透露,乌克兰虽主动向韩方发送了含有道歉表述的信息,但内容敷衍、诚意不足,完全没有达到韩国的预期,无法弥补此次泄密事件造成的负面影响,这也成为韩国升级抗议措施的直接原因。

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基于乌方拒不诚恳认错、消极应对交涉的态度,韩国政府于 8 日正式宣布,决定召回驻乌克兰全权大使朴基昌。在外交体系中,召回驻外大使是极具分量的抗议手段,代表着一国对驻在国行为的极度不满,是仅次于断绝外交关系的高阶外交反制措施,足以体现韩国此次的坚决立场。

据悉,这也是韩国自 2008 年以来,时隔十八年首次因外交纠纷召回驻外大使。2008 年7月,日本单方面对独岛提出非法领土主张,引发韩日外交冲突,韩国彼时召回驻日大使权炳贤。时隔多年,韩国再度动用这一强硬外交手段,足以印证此次韩乌外交争端的严重性。

韩国外交部在官宣召回大使的同时,仍释放出保留协商空间的态度,表示韩国始终希望两国现存的各项争议问题能够妥善解决,后续将持续与乌克兰保持沟通磋商,寻求事件的妥善处置方案。

此次外交危机充分暴露了韩乌两国的外交信任裂痕。乌克兰擅自公开涉密外交事宜、否认双边约定的行为,违背了外交交往的基本诚信原则,不仅打破了两国此前的合作基础,也严重损害了韩国的外交权益。而韩国逐级升级抗议手段,从严正交涉、召见代办,到最终召回大使,展现出韩国维护自身外交立场、捍卫双边外交约定的坚定态度。未来,若乌克兰始终拒不作出诚恳道歉与整改,两国双边合作、外交关系或将面临进一步的降温与冲击。