多所Power Four院校正因涉嫌规避营收分成上限和NIL规则，接受College Sports Commission的调查。这是CBS Sports获悉的消息。
通过公开记录申请、采访以及全美大学橄榄球圈的多个消息源，CBS Sports可以披露以下内容：
一封发给校方高层的备忘录
在8月20日发给大学校长、校监、体育主管及其他校方官员的一份备忘录中，CSC写道：
"DOI正在积极进行多项长期调查，针对的是机构、学生运动员及某些第三方可能存在的规避上限和NIL相关违规行为。CSC鼓励任何掌握相关信息的人联系DOI。体育部门工作人员就招募行为、经纪人操守和可疑商业提案提供的意见，有助于CSC公平适用规则，让潜在违规行为曝光。"
这些调查代表着CSC迄今为止最重大的一次考验——考验其能否监管大学橄榄球的营收分成体系。而眼下，阵容成本已经飙升，远超House和解协议中规定的约2150万美元营收分成数字。
在与大学橄榄球圈20多个消息源的对话中，CBS Sports获悉，CSC已经进入校园，就正在进行的规避上限行为调查进行访谈。这些调查何时完成，没有确切时间表。
规则与数字
根据具有历史意义的NCAA诉House案法律和解所批准的营收分成模式，学校在2026-27学年最多可以花约2150万美元在学生运动员身上。
学生运动员从第三方获得的任何钱款，都必须通过CSC的审批流程，该流程会审查这笔交易是否符合公平市场范围的报酬标准。7月，CSC修改了规则，只要运动员在"关联"交易中收入不超过5万美元，所有金额在600美元至1.5万美元之间的交易都可豁免报酬范围审查。如果运动员收入超过5万美元这个数字，审查就重新生效。
据CBS Sports此前的报道，已有七所大学橄榄球项目的阵容规模膨胀到4000万美元，个别甚至达到5000万美元区间。学校的支出远超营收分成数字——而这个数字本应服务于所有运动项目。考虑到橄榄球阵容要4000万美元、篮球阵容要1000万美元以上才具备竞争力，学校正试图为运动员创造数千万美元的第三方资金，只为保持竞争力。只要交易提交并通过CSC流程被批准符合公平市场报酬范围，一支球队能花多少钱并没有上限。
9月，CSC报告称，通过其平台NIL GO，在7月1日至8月31日期间，已批准2.2725亿美元的交易。但同期，有6708万美元因不符合公平市场价值标准或House和解协议条款而未获批准。
自NIL Go上线以来，已批准5.825亿美元，拒绝1.569亿美元的交易。
当数百万美元被卡住
当数百万美元被卡在NIL Go系统里时，一些球队会寻找绕过规则的办法，以支付他们承诺给运动员的款项。
消息源指出，CSC甚至没有拦下它本可以拦下的所有交易。许多提交的交易既不符合公平市场价值，也无法证明运动员曾提供过承诺的交付内容。
"我们明天就可以处分100名没有履行NIL义务的学生运动员，"一位消息源说。"现实是，没人想这么做。没人在乎他们做没做。如果这是真实交易，对方会逼他们履行义务。他们没有履行义务这一事实说明，这从一开始就是一笔虚假交易。搞出这笔虚假交易的人是谁？不是学生运动员。"
调查遇到的障碍
CSC在调查中遇到了相当大的障碍。
它试图让全部68所Power Four机构签署一份参与协议，但这一努力未能实现。参与协议曾被视为House和解协议的关键一环，能加强CSC强制学校配合调查和潜在处罚的能力，并要求这些机构放弃就任何执法决定提起诉讼的权利。它还会禁止学校协助诉讼，比如州总检察长在该校配合下代表学校起诉。
曾有过短暂的势头推动学校签署该协议，但CSC始终无法让所有Power 4联盟同时点头，如今已几乎放弃这一希望。
没有参与协议的效力，CSC一直面临NCAA过去试图执行规则时遇到的同样问题。每所学校都爱说希望规则得到执行，却抱着"规则管你不管我"的心态。虽然也有例外，但更多时候学校会带着外部律师强势回应，态度不配合。学校回应CSC的信息请求，往往要花上数周甚至数月。
"这是美国体育界最艰难的执法挑战，"一位消息源对CBS Sports说。"在我看来，差距不是一点半点。"
高层工作人员长期以来一直怀疑CSC是否真能执行其规则。
如此多的项目积极试图绕开体系内的要求，营造出一种环境：决策者面临压力，为了保持竞争力而违规。
"CSC这套东西的问题在于，他们能说什么：（这所学校）没有资格？"一位Power Four总经理说。"他们没有牙齿去执行。那些大项目，我们早就知道。我们之前就相当公开地谈过这件事。"
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