最近俄罗斯一份内部预算草案不小心漏了个大瓜,卖给欧洲天然气五百多美元一千方,卖给咱们才不到一半?说出来你可能不敢信,这明晃晃的价格差背后,那条改了三次名还没动工的新天然气管道,又出了新变数。
塔斯社扒出来俄罗斯2027到2029年的联邦预算草案附表,里面明明白白写着,2026年俄罗斯对非独联体国家出口天然气均价是每千立方米562美元,还特意标了句“不含中国”。算上中国的话,均价是每千立方米247.9美元,差了一倍还多。往后推到2029年,这个价格基本稳在250美元上下,几乎没动过。
这不是俄罗斯给谁做慈善,是2014年签东线供气合同的时候,双方谈定了一个关键条款:定价挂钩国际油价,不跟欧洲天然气现货市场联动。当年没人在意这个细节,结果2022年欧洲天然气疯涨到几千美元一千方,咱们买的俄气价格纹丝不动。光这一项,这些年省的钱都够再修半条管道了。
现在大家最关心的,不是已经通气的管道卖多少钱,是这条筹划快十年还没动工的新管道,到底啥时候能落地。2026年俄罗斯东方经济论坛上,能源部长齐维廖夫正式宣布,经普京批准,筹划多年的“西伯利亚力量2号”,正式改名为“贝加尔力量”。
改名字看着是小事,放在这个项目背景下,信号可太浓了。这条管道最早能追溯到2006年,一开始叫阿尔泰管道,打算从西西伯利亚亚马尔气田走阿尔泰山进新疆,后来因为地质太复杂,施工难度太大,方案搁置了。
之后换了路线,改走蒙古南下入境,改名西伯利亚力量2号,年设计输气量500亿立方米。现在已经满负荷运转的东线才380亿,还在扩容到440亿,新管道一旦建成,相当于多加快一个半东线,规模相当可观。走蒙古的路线地图上看着特别好,比绕道黑龙江入境近了一千公里,按每公里三千万造价算,建设成本就能省三百亿,换谁看了不心动?
可中方迟迟没松口,核心就是两个字:安全。管道走蒙古,等于多了一个过境国,对方立场一旦变化,能源命脉就可能被卡住,北溪管道的教训就在眼前。蒙古这些年态度也摇摆,一会把项目移出国家规划,改名之后又赶紧重新批准,来回变卦,太不稳了。
还有过境费一直谈不拢,蒙古报价不低,每年都是一笔刚性支出,几十年累积下来,当初省的建设费不仅得全吐回去,还得多搭一份随时被卡脖子的风险溢价。这买卖怎么算都不划算。
现在还有别的路线备选,一个是不走蒙古,改走后贝加尔斯克直通满洲里。后贝加尔斯克离满洲里不到十公里,是中俄直接接壤的口岸,走这条线的话,管道全程都在中俄领土上,没有第三方,没有过境费,更没有被卡脖子的风险。唯一的缺点就是建设里程多了点,前期投入更大,但算总账,几十年不用交“过路费”,一次性多花的钱很快就能回本。
还有一个备选是哈萨克斯坦,2026年初哈方就高调说了,境内现成的管道通道和气源都能支持新路线,一下就挤进来成了候选。哈萨克斯坦本来就和咱们能源合作稳定,还有现成的中亚-中国天然气管道在跑,不用从零开始。本来蒙古躺着等着收过路费,这下发现椅子都可能被人抽走。
其实绕不绕蒙古,表面看是选施工路线,骨子里就是能源命脉安不安全的选择题。现在路线还没最终敲定,外界有两种不同解读。有人说“贝加尔力量”这个名字,就暗示管道沿贝加尔湖以东走线,走后贝加尔斯克方向直接进满洲里,彻底绕开蒙古。也有人说改名就是项目重新包装,路线还是走蒙古。
俄方目前公开表态还是走蒙古,说开工准备进入最后冲刺,但“准备冲刺”这话都说了不止一年了,一直没实质动静。真正卡住整件事的,不是路线,是价格。
俄方希望新管道的气价参照目前东线的水平,大约每千立方米250到260美元,这个报价也能和预算草案里的对华均价对上。外媒援引知情人士的消息说,中方的起步报价低到50美元左右,对标的是俄罗斯国内补贴居民用气的价格,最终谈判区间大概在120到130美元,也就是俄罗斯国内工业气价的水平。
两边开价差了快五倍,这当然是谈判桌上的开局策略,最终成交肯定不会是这两个数,但道理摆在这里:中方拿俄罗斯国内气价当锚,意思就是你自己国内都卖这个价,凭什么卖我就翻五倍?俄方拿东线价格当锚,说上一条管道就是这个行情,凭什么新管道就要打对折?
哪怕最终折中到120到130美元的区间,和俄方要的250比,每千立方米还是差了一百多美元。按500亿立方米的年输气量算,每年的差额就是五六十亿美元,30年合同期下来,这笔账大到根本没法含糊。东方经济论坛宣布改名不到两周,谈判就再次因价格分歧陷入停滞,造势的热度一下就被冷水浇没了。
中方真不着急,不是咱们不想要俄罗斯的天然气,是咱们手里的选项实在太多了。中亚方向,中国-中亚天然气管道D线今年4月已经实现连续92天高负荷运转,单日输气量达到5600万立方米,土库曼斯坦加尔金内什气田四期扩建也在稳步推进,完工后中亚通道年输气上限能涨到650亿立方米。
海上方向,沿海的液化天然气接收站一个接一个投入运营,澳大利亚、卡塔尔的货源一直稳定,就在俄方宣布管道改名的同一时间段,咱们中国企业还和美国能源商谈成了一份为期20年的液化天然气合同,年供应量50万吨。量看着不大,但是信号很明确:你不是咱们唯一的选择。
现在已经在跑的管道,东线西伯利亚力量1号满负荷运转,年输气能力380亿立方米,双方已经谈好扩容到440亿,一年之内三次刷新日输气纪录,基本都是极限负荷在转。还有远东路线,跨境段已经建完,计划2027年通气,先输100亿立方米,之后扩容到120亿。
把这些加起来算,东线三四百亿,远东百亿级,中亚六百多亿,再加上海上源源不断的液化天然气,咱们早就做到了“不把鸡蛋放在一个篮子里”,哪条管道商业条件谈不拢,日子照样过。
反观俄罗斯的处境,就没这么从容了。欧盟2026年1月正式通过法规,对俄罗斯管道天然气的全面禁令正在推进落地。欧洲曾经是俄气最大的买家,高峰期一年进口1500亿立方米以上,现在这扇门正在一点点关死。俄气2023年财报已经出现上市以来首次年度亏损,失去欧洲市场的冲击一目了然。
放眼全球,能接住俄气这么大产能的买家,也就只有中国了。印度没有管道接,日韩只能走海运液化天然气,规模跟不上,东南亚消费量又太小。一边是有很多卖家可以挑的买家,一边是只有一个大买家的卖家,谁更急,一眼就能看出来。
俄罗斯太需要这条管道了,失去欧洲市场之后,俄气营收大幅缩水,亚马尔半岛那些巨型气田的产能找不到出路,管道建得越晚,沉没成本越大。普京亲自批准改名,其实就是造势,制造项目正在推进的舆论,稳住国内预期。
但中方没配合这个节奏,中俄能源合作委员会第二十三次会议的通告里,明确提的是稳住现有贸易,拓展新赛道,没说要加快新项目。贝加尔力量不是唯一核心,能源合作也不会被单一项目绑架。
这条管道磨了快十年,名字换了三个,一米管子都没铺。说到底,已经在跑的管道,咱们占了价格便宜,没修的管道,咱们手里攥着一堆替代选项。叫什么名字不重要,每千立方米多少钱,才是真正说了算的硬道理。这就是一场耐力赛,谁的替代方案多,谁就能握到最后。
参考资料:中国政府网 中俄能源合作委员会第二十三次会议,人民日报 俄罗斯远东东方经济论坛报道
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