谁能想到,五年前外界吵得沸沸扬扬的“中国很快就会承认塔利班”,放到2026年的今天看,完全被打脸。当初不少人催着中方快点松口,还有人说天津见塔利班就是承认的前奏,结果巴阿都打起来了,才看懂当初这份谨慎有多准。
这阵子的新闻大家都有所耳闻,巴基斯坦跟塔利班已经打了三周,10月1日巴基斯坦空军直接空袭了阿富汗的赫尔曼德和库纳尔两省,塔利班自己都确认,有至少九人死亡,其中还有妇女和儿童。
三天后巴基斯坦副总理兼外长直接把话挑明,要求塔利班不能允许恐怖势力利用阿富汗领土对其他国家搞事。又过了一天,巴方安全部队就在开伯尔-普赫图赫瓦省干掉了八名巴塔武装分子。
短短几天出了这么多事,明眼人都看得出来,巴基斯坦跟塔利班那维持了二十年的“兄弟情”,已经碎得没法拼了。
2021年7月王毅外长在天津会见塔利班的巴拉达尔,当时那张合影传遍了全网,国内舆论吵得不可开交。一边说中方走在了国际社会前面,一边说塔利班恶名在外,中方这步走得太冒进。
其实大多数人都没留意,当时中方就给塔利班划了明确的硬门槛。中方要求塔利班必须跟东伊运这类恐怖组织彻底划清界限,还要拿出坚决有效的打击行动,话没说死,但态度摆得明明白白,做到了咱们再谈,做不到一切免谈。
巴拉达尔当场就拍了胸脯,公开承诺绝不允许任何势力利用阿富汗领土做反华的事,当时场面好看,话也说得漂亮。可自从2021年8月塔利班进了喀布尔,这份承诺就没真正落到地上过,一次都没有。
现在回头看,中方当初没急着松口,根本不是端架子,是早就摸透了塔利班的本质。这个组织本身就是普什图民族主义、原教旨主义和部落传统搅在一块长出来的,这种结构注定了它处理反恐是挑着来的,不可能像正常现代国家一样彻彻底底清理境内恐怖组织。
塔利班有个说法叫维持内部和平优先,翻译过来就是,只要境内武装不公开反对自己的政权,那就干脆睁一只眼闭一只眼,说白了就是放任不管。
东伊运、巴塔、伊斯兰国呼罗珊省这些组织,到现在还在塔利班治下该活动活动,边境的不少恐怖训练营,根本就没被真正清掉过。
大家留意下中方对这件事的措辞变化,就能品出味道。2021到2022年,中方用的都是希望、期待,2024年前后就改成了敦促、要求。到了2026年,中方在联合国安理会直接点名了那几个盘踞阿富汗的恐怖组织,明明白白要求塔利班兑现承诺。
玩外交的都懂,措辞一点点变严厉,就是在一步步升级态度,不满早就摆到台面上了。
承认一个政权在国际法上真不是过家家,不是发个声明拍个照就完了,这是一整套政治和法律关系的开始,牵一发动全身。
中方不承认,不代表就断了来往,中国驻阿富汗大使馆一直正常运作,双边的经贸往来也没断过。但正式承认这件事,中方一直咬着没松口,门槛一直摆在那,拿得出实打实的反恐成绩再说别的。
当年塔利班刚重新上台,巴基斯坦总理公开说阿富汗人打破了奴役的枷锁,那态度叫一个热情,谁都知道巴塔跟塔利班是几十年的兄弟。
才短短五年,这对兄弟就闹到要动用空军动手,这个转变本身就说明太多问题。把局面推到今天这步的就是巴塔,这个组织跟塔利班本来就有血脉联系,大部分成员都躲在阿富汗境内。
巴基斯坦这么多年催了无数次让塔利班管管,塔利班要么说没这回事,要么说这是巴基斯坦自己的内部问题,一直拖到今年2月,巴国防部长直接发了警告,再不管就自己跨境动手。
后来巴空军真的动手打了境内的恐怖据点,塔利班不仅不配合,反而用交火反击巴方。
中方对整个过程的态度一直是劝和止战,但从来没要求巴基斯坦停手。
道理很简单,中方自己也是跨境恐怖主义扩散的受害者,东伊运在阿富汗的活动,直接威胁新疆的安全。中方劝和是希望两个邻国都能安稳,不帮塔利班说话,是因为这是塔利班自己种下的果,得自己吞。
今年8月初中巴阿富汗事务特使在伊斯兰堡见面,这次会面是中巴主动安排的,背景就是那几个月巴阿冲突一直在升级,中方作为周边大国不能坐视不管。
公开信息能看到的是,中巴在塔利班问题上的立场完全一致,塔利班必须拿出切实的反恐行动,不然中巴都不会在国际上给塔利班的合法性背书。
塔利班之前一直觉得,中国和巴基斯坦是最有可能率先承认自己的国家,结果到今年8月,两个最有可能的国家反而联手提要求,这个尴尬的处境,完全是塔利班自己造成的。
2025年7月俄罗斯正式承认了塔利班政权,是全球第一个这么做的国家,消息出来之后,不少外媒都解读说中方很快会跟进,说中方都表态欢迎了。
有意思的点就在这,中方欢迎俄罗斯的选择,自己却压根没动,这里头的区别值得好好品一品。
俄罗斯承认塔利班有自己的考量,俄罗斯最关心的是中亚方向的伊斯兰国扩散风险,只要塔利班配合中亚的安全协作就行,所以愿意用承认换合作。
中方最核心的关切完全不一样,中方第一位的就是东伊运,这个组织直接关系新疆安全,塔利班到现在处理东伊运的结果都没法让中方满意。
俄罗斯愿意做的选择,中方不跟着做,中方没拿到合格的反恐成绩之前,不会随便给塔利班发合法性这张证书。对塔利班来说,俄罗斯认了不等于国际社会接纳了,连中国这个近邻都没动,想要全面被承认还差得远。
为啥塔利班一直过不了反恐这关,其实跟他们的民族传统有关。普什图族的传统伦理里,就要求给所有来求庇护的人提供保护,哪怕对方是敌人也得护着。
巴塔的人躲在阿富汗,塔利班就把人家当客人庇护着,塔利班内部不是没人想解决这个问题,但是动手就会触碰自己的部落伦理,根本下不了狠手。
现代国家关系要求你管控好境内所有武装势力,塔利班却一边用部落传统对内解释,一边用现代国家的话术对外承诺,里外对不上,咱们早就看出来了,所以一直说听其言观其行,这五年塔利班也给了足够多言行不一的证据。
说塔利班有反骨真不是情绪化的骂街,是客观判断,这个组织从诞生那天起,就带着强烈的反体系色彩。
第一次执政的时候,他炸了巴米扬大佛,窝藏本拉登,拒绝把人交给国际社会,最后引来了美国的军事打击。2021年重新上台之后,在妇女权利、少数民族待遇这些事上还是我行我素,国际社会所有劝说都不好使。
对塔利班来说,反现有国际体系就是它的合法性来源,真的接受了现代秩序的规则,它自己就失去存在的意义了,这就是个解不开的死结。
中方从一开始就看透了这点,所以从来没把宝押在塔利班会改变这件事上,就是把门槛摆在那,让塔利班自己选,五年过去,塔利班早就给出答案了。
国际政治里很多决策都是这样,事后看觉得特别简单,事前能沉住气守住底线,真的需要定力,中方不承认塔利班就是这么一件事。
这五年塔利班的表现,刚好验证了中方当初判断的准确性,它没能建成包容性政府,没能兑现反恐承诺,没能跟邻国维持稳定关系,连自己的老兄弟巴基斯坦都逼到了动手的地步。
真要是当年中方急急忙忙承认了,现在咱们的外交处境只会非常被动。
现在塔利班想要承认,中方还是原来的说法,拿出反恐实绩,拿出政府包容性,咱们再谈。这个姿态五年没变,不会因为巴阿冲突变,更不会因为俄罗斯承认了就跟风。
塔利班的问题从来不是国际社会不理解它,问题出在它自己身上,中方当初那份谨慎,放到今天看,就是提前看透了本质。
参考资料:新华社 中阿巴三方乌鲁木齐非正式会晤,人民日报 中阿巴三方乌鲁木齐非正式会晤
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