建议设立网络民意专门工作机构，畅通网络民意直达中央渠道的建言|信访|网络民意

关于建议设立网络民意专门工作机构，畅通网络民意直达中央渠道的建言

互联网已经成为新时代人民群众表达诉求、反映问题、建言献策最重要的公共渠道。亿万网民在网络平台反映民生疾苦、社会治理堵点、基层治理问题，网络空间汇聚的海量声音，是真实鲜活的社情民意，是体察基层现实、改进公共治理的重要参考。

当前，群众通过网络留言、社交平台、各类政务留言板块反映诉求，客观上存在部分现实短板：部分网络诉求分散在各大互联网平台，信息碎片化，缺少统一归集、分类梳理、甄别研判的专门机制；部分群众反映的民生难题、基层矛盾，存在流转链条长、处理闭环不完整的情况；一些合理的群众呼声，容易淹没在海量网络信息之中，难以系统性、常态化向上传递，造成民意“看得见、难汇总、难直达”。

为进一步践行全过程人民民主，健全民意收集反馈机制，打通群众心声直达决策层的通道，切实回应群众急难愁盼，现郑重提出建议：建议国家统筹设立专门的网络民意工作机构（网络民意办公室），建立规范化、制度化的网络民意收集、甄别、梳理、研判、报送、督办反馈工作体系，具体构想如下：

一、机构定位与职能

该机构定位为社情民意收集研判的专门工作机构，不替代现有信访、12345政务服务热线、纪检监察、各部委业务职能部门的法定职责，作为补充性的民意归集枢纽。

主要核心职能：

1. 常态化归集网络民意：依法依规归集各大网络平台上群众公开反映的民生诉求、社会治理意见、基层现实问题，区分民生实事、社会建议、批评监督、网络舆情等不同类别；

2. 甄别筛选与去伪存真：对收集到的网络信息开展甄别研判，区分客观真实诉求、谣言信息、情绪化宣泄、恶意炒作，剔除不实信息，筛选出具有普遍性、代表性、群众反映集中的重点问题；

3. 分类梳理汇总上报：对筛选后的有效民意进行归纳整理，形成专题汇总材料，区分一般性民生问题、区域性突出矛盾、全局性治理建议，按工作程序定期报送中央相关决策机构，做到网络民意向上直达；

4. 分流转办与跟踪督办：对于属于地方、各职能部门职责范围内的民生问题，按照属地、属事原则，规范转办至对应主管单位，建立跟踪台账，督促相关单位回应处置；

5. 分析研判社会态势：通过汇总网络民意，研判社会热点、群众关切变化，为政策优化、社会治理改进提供参考依据。

二、运行机制，确保合法合规、务实落地

1. 严守法律边界，保护公民隐私

严格遵守《网络安全法》《个人信息保护法》，在收集公开网络信息过程中，严禁非法搜集公民个人隐私信息。对于涉及个人隐私的诉求，做好脱敏处理，保护反映问题群众的人身安全，防范打击报复风险。坚持只收集公开网络表达，不非法侵入私人聊天、私密账号获取信息。