大家好,我是阿权,10月的北京迎来了一场不太寻常的谈判,欧盟贸易专员前脚落地,法德后脚就在布鲁塞尔推动欧版301,扬言24小时切断中国商品通道。
更早之前还有人翻出1985年的广场协议,声称人民币被低估三成,三件事看似各说各话,其实都指向同一个数字,3600亿欧元的对华逆差。
可就在会谈开场前三天,北京抢先出手,对欧盟一桶不起眼的化工原料立案调查,逆差的账真的能算到汇率头上吗?
先把时间线摆清楚,10月8日欧盟贸易专员谢夫乔维奇抵达北京,与商务部长举行为期两天的中欧贸易投资磋商机制第二次部长级会议。
他此行的目标说得很直白:应对中国对欧出口激增、增加欧洲对华出口、推动建立稀土等产品的出口许可制度。
翻译成大白话就是你卖我的太多了,我卖你的太少了,关键原材料你得给我开个口子。
这套东西的狠处不在税率,而在逻辑:它把中国的产业政策、产能规模和竞争优势本身直接定义为问题,不需要像传统反倾销那样,逐项举证哪家企业、哪个产品违了规。
欧盟现有的工具箱其实并不缺东西,反倾销税、反补贴税、保障措施、2023年就已生效的反经济胁迫工具都在,但传统工具门槛高、耗时长。
新工具的本质,是把举证门槛降到最低,用市场准入当筹码,直接对中国产业政策施压,有欧方官员甚至放话,这工具能让欧盟在24小时内切断中国商品进入欧洲市场的能力。
另一块扳机是汇率,2026年6月中旬的布鲁塞尔峰会刚结束,德国总理默茨就公开表示人民币被低估约30%,呼吁欧盟效仿1985年美国逼迫日本签下的那份广场协议。
紧接着,欧洲央行行长拉加德也下场,呼吁七国集团把中国纳入货币估值讨论。
阿权看来这两块扳机指向的是同一个死结:2025年欧盟对华货物贸易逆差达到约3600亿欧元,折合人民币约2.78万亿元,创下历史新高。
而且是第一次出现所有欧盟成员国对中国都是逆差的局面,欧洲理事会主席科斯塔形容这个数字不可持续。
一边用贸易工具卡商品,一边用汇率工具抬价格,逻辑上是通的,可问题是逆差到底是谁造成的?更重要的是北京会怎么接?
我国的回应没有落在口水仗上,10月3日比会谈开场早了几天,商务部宣布对原产于欧盟的进口对硝基甲苯发起反倾销调查。
对硝基甲苯这个名字听着陌生,它是基础化工原料,染料、颜料、农药、医药都用得上。
申请人提供的初步证据显示,2022到2025年间自欧盟进口的对硝基甲苯数量持续处于高位,价格累计跌幅接近60%,对国内产业造成了损害。
为什么挑它?商务部发言人说得很清楚:欧盟2025年以来已对中国发起28起贸易救济调查,其中约一半是化工产品。
近期还连续对中国聚氯乙烯等化工产品发起了3起调查,你查我的化工,我查你的化工,这不是情绪化反应,是对等反制。
阿权的判断是选化工品回击是有讲究的,化工是欧盟对华出口的强项,打这里比打农产品更能让欧洲工业界感到疼,也更容易让德法企业自己拿着账本去布鲁塞尔施压。
农业补贴牵扯的是政治,化工订单牵扯的是利润,而企业对利润的反应总是最快的。
更值得注意的是对硝基甲苯只是工具箱里的一件,商务部已经释放信号,如果欧盟执意落地歧视性限制政策,反歧视调查、产业链供应链安全调查、外国补贴相关调查都可以接连启动。
这类工具和传统反倾销不一样,传统工具盯的是具体产品的价格行为,反歧视和供应链安全调查盯的是制度性做法,这个区别很关键,它意味着中欧博弈正在从商品层面往规则层面走。
顺带说说英国的尴尬,欧盟早在2024年就对中国纯电动车加征了最高35.3%的反补贴税,脱欧后的英国没有跟随,中国电动车进入英国只需缴纳10%的基础关税。
英国商业和贸易大臣雷诺兹多次表示不打算追随,理由是英国汽车行业尚未提出相关投诉。
但欧盟正在推进的《工业加速器法案》给英国出了难题:该法案要求欧盟公共采购的新能源车必须在欧洲整车组装,本土零部件占比不低于70%。
而英国汽车出口有60.4%销往欧盟,加税得罪中国,不加税可能被排除在欧洲产业链之外,雷诺兹承认对此的关注比很多其他问题都要密切。
狠话和硬招都摆上了桌。可真正决定胜负的,其实在桌下:到底谁更离不开谁?
欧洲央行曾分析欧元区33类战略核心产品,其中近四分之三的品类,中国供货占比超过50%,稀土、关键原材料、光伏组件、电池核心配件,这些东西不是靠加关税就能找到替代品的。
德国墨卡托中国研究中心的数据印证了这种逆转:欧盟对中国刚需进口的产品价值,从2001年的520亿美元涨到2021年的3150亿美元,而中国这些年已逐步降低了对欧洲供应链的依赖。
再看德国自己的病灶,从2017—2018年的峰值算起,德国工业生产已累计下降16%。
制造业年增长率从2011—2017年的2.2%,跌到了2018—2025年的-1.2%,俄乌冲突之后欧洲天然气价格暴涨,化工、钢铁、机械这些能源密集型行业成本飙升。
德国工业电价长期高于中国,审批流程繁琐,新能源转型进度滞后,这些都是欧洲内部的产业短板,限制中国产品只能治标,治不了本。
汇率这条线也一样站不住,按购买力平价理论,货币汇率应与两国物价水平大致相当,可在这个框架下,欧元本身同样是低估的。
更要命的是汇率和贸易顺差之间并没有简单的因果关系:我国对欧盟顺差扩大的根本原因是产品竞争力提升了。
来自完整的产业体系、持续的技术投入、超大规模的市场和充分的市场竞争,这不是靠所谓人为压低汇率能实现的。
至于广场协议历史值得再读一遍,1985年9月美、日、德、法、英在纽约广场饭店达成协议,日元在短短三年内从1美元兑240日元一路升到120日元左右,升值约100%。
出口骤然失血后,日本以宽松货币对冲,资金涌向股市楼市,泡沫在1989年之后被强行刺破,经济陷入长期低迷。
阿权想提醒的是:日本的问题不只在于被动升值,更在于升值之后的政策应对失当,这才是真正该被记住的教训,而不是简单把锅甩给汇率。
今天的中国不是当年的日本,经济体量、市场纵深、产业完整性和政策自主性都不可同日而语。
从长期看人民币确实有升值空间,2026年以来人民币对美元整体处于升值通道,在岸人民币已升值接近3%左右。
但关键在于这个升值应该由市场主导,而不是靠外部政治压力强行推上去,中国实行的是以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度,这一点不会因为谁喊了一嗓子就改变。
布鲁盖尔智库在9月22日的报告里说得更直白:关税和严苛的原产地规则只会抬高产品成本、推高物价,欧洲造车产业该做的是提升自身竞争力,说白了,加税最后买单的是欧洲消费者。
欧洲把逆差当成中国的问题,方向一开始就错了,竞争力下滑是电价、审批、转型慢造成的,逼人民币升值也好,24小时断供也罢,都治不了自己的病根。
中欧经贸的真实问题不在汇率这一侧,而在于欧洲能不能正视自身结构性问题,以及愿不愿意拿出对等的诚意来谈。
世界不需要新的广场协议,加征关税、汇率施压都不是出路,平等对话、各自改革、共同发展,才是这场博弈唯一划算的解法。
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