开栏的话
法治征程浩荡,星光起于微芒。济源法院的每一名干警,在审判执行、诉讼服务、综合保障等各个岗位恪尽职守,用点滴坚守践行司法初心。本院开设 “凡人微光” 专栏,记录两级法院干警履职故事、暖心瞬间与敬业事迹。聚焦身边榜样,捕捉质朴担当,以细碎微光凝聚法治力量,引导全体干警坚守使命、实干奋进,以初心守护公平正义。
谢高锋 济源中院民三庭副庭长 四级高级法官
“这地种了一辈子,好好的地被占了,补偿说停就停,找谁都说不清。”老张坐在法庭上,语气满是无奈。
2000年,老张承包了村里的土地,一家人靠着几亩田地维持生计。2006年修建水电站,占去了他家0.6亩承包地。村里没有给他调换土地,口头答应从2010年开始,每年补偿500元。日子就这么过了十来年,补偿年年按时到手。可到2021年,因村委换届,新的村委会发放补偿需要老张拿出土地被占用的书面凭据。年代久远,当年既没有书面占地协议,发包土地时又因土地贫瘠,并非按实测面积登记,老张拿不出过硬的手续,村里便停发了补偿。
家里老伴是二级残疾人,日常起居离不开人照料。一边要照顾家人,一边要四处奔走维权,老张来回奔波,心力交瘁。土地是全家的生活根基,补偿戛然而止,这件事成了一块沉甸甸的石头,日夜压在他的心上。协商没有结果,万般无奈之下,老张一纸诉状将村委会告到法院,希望能讨回属于自己的补偿。
案子交到谢高锋法官手中。翻开卷宗,难题一目了然:时间跨度太长,水电站建成之后,周边又经历多次土地征用,地貌早已面目全非,纸质证据严重缺失。仅仅坐在办公室翻阅案卷,根本还原不了当年的真实情况。
“这是老百姓赖以生存的土地,不能光凭书面证据下判断。”谢高锋决定走到现场去。
第一次来到田间,地貌已经大变样,地界模糊不清,很难直接分出边界。他没有就此作罢,前后三次扎进田间地头,找来当年的老村干部、老村民,围着一块块田地走访问话。踩着田埂,对照周边各家承包地,一块一块比对,一笔一笔核算,一点点剥离岁月留下的变化,终于把老张实际被占用的土地面积核算清楚。在场的村干部和邻里看过测算结果,全都心服口服。
事实查清,难题却还没有完全结束。一边是老张十几年的心结,一家人生活的现实难处;一边是村委会要按照制度办事的顾虑。如果简单一判了之,就算法律文书落槌,也未必能解开多年积攒的隔阂。
谢高锋便开启多轮调解。他拿着实地勘查得来的结果,向村委会释明历史形成的补偿事实,也跟老张讲清农村土地承包相关法律规定,客观分析诉求的合理边界。他来回在双方之间沟通,既体谅老张家庭的实际困难,也兼顾村集体的现实情况,反复斟酌补偿金额。
几番推心置腹的沟通之后,双方终于各退一步,达成调解协议:自2021年起,到土地承包期限届满,村委会每年向老张支付补偿600元。
签下调解协议的那一刻,老张长长吐出一口气,紧锁多年的眉头终于舒展开来:“这下好了,再也不用为这件事东奔西跑,心里这块大石头总算落地了。”
办案中,谢高锋始终坚持实质解纷,不满足于案卷上的程序结案,更追求群众心结真正化解,他用脚步丈量民情,深入一线查清案件真相,在法理情理之间寻找平衡点,用心用情做好释法疏导,杜绝“纸上和解”,让司法温度真正走进田间地头,落到老百姓的心坎里。
通讯员:贾楠
来源:济源中级人民法院
一审:陈俊 杨博
二审:张杰
三审:王锐锋
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